Это не антикризисная мера

Экспертиза

Юрий Горлин, заместитель директора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС

Начнем с того, что поднимать пенсионный возраст нужно, и рано или поздно это все равно будет сделано. Большое число стран прошли или проходят этот путь. Но здесь важно не само решение, поднимать или нет, а его конкретное воплощение.

Если поступить так, как сейчас предлагает Минфин в декларируемом жестком варианте: с 1 января следующего года внезапно заставить россиян работать на пять лет больше, это будет, мягко говоря, некорректно. Только представьте: человеку осталось несколько месяцев до пенсии, он уже строит планы на дальнейшую жизнь — и тут ему новость. Не думаю, что руководство страны пойдет на такой резкий шаг. Оптимальная стратегия — это заблаговременное (например, не менее чем за три года) решение и постепенное повышение пенсионного возраста, скажем, на три месяца или полгода каждый год. Более того, людей, которым уже сейчас осталось три-пять лет до выхода на пенсию, может, лучше вообще не трогать. Также, по-видимому, целесообразно постепенное выравнивание возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин, так как женщины в среднем получают пенсию 25 лет, а мужчины — 15.

Это если говорить о том, что и как хорошо бы сделать. Но меня настораживает посыл, будто цель этой меры состоит исключительно в сокращении бюджетных трансфертов на выплату пенсий. Причем в таком виде идея и подается населению: заставим вас дольше работать, чтобы вам же меньше платить. Но, согласно новому пенсионному законодательству, вступившему в действие в 2015 году, большая часть сэкономленных денег — по разным оценкам, около 70 процентов — должна пойти на увеличение выплат имеющимся пенсионерам. Значит, экономия бюджетных денег если и будет, то на уровне 30 процентов.

Важно понимать, что повышение пенсионного возраста не может быть и не является "антикризисной мерой". Существенный эффект от нее станет заметен минимум лет через десять, конечно, если повышать пенсионный возраст постепенно и социально приемлемым образом.

Прежде чем принять соответствующее решение, во-первых, необходимо его качественно подготовить на экспертном и правительственном уровне. Во-вторых, надо провести разъяснительную кампанию, чтобы люди знали: главная цель этой меры — не сокращение бюджетных расходов, а увеличение пенсий имеющихся пенсионеров... Если обращаться с населением уважительно, объяснить, что при существующей демографической ситуации сохранение пенсионного возраста больно аукнется нашим детям, думаю, можно достичь взаимопонимания. Но если людей просто ставить перед фактом — надеяться на поддержку не стоит.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...