Депутаты Госдумы предложили заморозить повышение тарифов на ОСАГО до 2017 года. Соответствующий законопроект внесен в парламент. Запланированный ЦБ 40-процентный рост цен на страховку депутаты считают неуместным в связи со сложной экономической ситуацией в стране и курсом рубля. Излишне жестким повышение цены ранее называли и в Белом доме. Страховщики и ЦБ идею не подержали.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ / купить фото
Проект поправок в закон об ОСАГО в Госдуму внесли вице-спикер нижней палаты парламента Игорь Лебедев и зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Предлагается заморозить размер базовых ставок страховых тарифов, действовавших на 1 января 2015 года, а также коэффициенты, используемые для расчета цены страховки. Тарифы должны оставаться неизменными до 1 января 2017 года, следует из текста законопроекта. Затем они могут меняться не чаще чем раз в год. При этом проект акта ЦБ (регулятор страхового рынка) об изменении тарифов должен обязательно проходить общественную экспертизу на сайте regulation.gov.ru.
Законопроект стал реакцией думской оппозиции на решение ЦБ повысить стоимость автогражданки. Как сообщал “Ъ” 21 марта, с 12 апреля базовые тарифы вырастут на 40%, при этом еще 20% — это тарифный коридор, которым могут пользоваться страховщики. Кроме того, будут увеличены территориальные надбавки к цене полиса. Новые базовые ставки для водителя легкового автомобиля повысятся с 2440–2574 руб. до 3432–4418 руб. В качестве примера ЦБ приводит расчет для автомобилиста старше 22 лет—владельца автомобиля мощностью 101–120 л. с. (Ford Focus, Hyundai Solaris, Lada Priora/Granta). Для Москвы такой полис будет стоить 8237–9883 руб., для Санкт-Петербурга — 7413–8895 руб., для Челябинска — 8649–10 377 руб.
Изменения в закон и новые требования к ЦБ нужны, поскольку «повышение минимальных значений базовых ставок может коснуться миллионов граждан РФ и организаций—владельцев транспортных средств»,— сказано в пояснительной записке к законопроекту. Это также необходимо в связи с «существенным падением курса рубля, вызвавшим ухудшение финансового положения большинства населения страны», говорят депутаты. «В сегодняшний непростой период автовладельцы и так страдают от проблем отсутствия парковок, штрафов, эвакуационной войны,— заявил Ярослав Нилов ТАСС.— В этих условиях поднимать вопросы о подорожании ОСАГО неуместно. Страховым компаниям нужно сначала выполнить прежние обещания, организовать текущую работу без нареканий и жалоб и только потом ставить на повестку дня возможное увеличение стоимости своих услуг».
Как сообщал ранее “Ъ”, повышение тарифов скептически восприняли в Белом доме, назвав их излишне жесткими. «Эта тема с правительством не обсуждалась, и ответственность за нее несет ЦБ»,— говорит собеседник “Ъ”. Категорически против роста цен также выступили автомобильные правозащитники и общественные деятели. Координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов и президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников считают, что в результате роста цен многие водители откажутся от ОСАГО и будут ездить вообще без полиса (под угрозой получить штраф 800 руб.) либо с действительными бланками полисов, но без заключенных договоров со страховщиками.
«Предложение о “заморозке” любых, в том числе страховых, тарифов противоречит самой сути экономической деятельности, может связать руки регулятора в экстремальных ситуациях, когда обстановка на финансовом рынке и в экономике потребует принятия необходимых мер по выходу из кризиса,— заявил президент Российского союза автостраховщиков Игорь Юргенс.— Одним из факторов повышения тарифа в октябре 2014 года стало увеличение лимитов выплат по имуществу. До этого времени тариф не пересматривался ни разу с начала действия закона об ОСАГО, накопилось много проблем, а решения не принимались. К сожалению, роста тарифа на 23-30% было явно недостаточно и расчеты актуариев подтвердили, что тариф недооценен. Возможный положительный эффект от того повышения был поглощен инфляцией, поэтому вновь был зафиксирован рост убыточности по ОСАГО и возникла перспектива коллапса в отрасли». Если тарифы не будут повышены, считает господин Юргенс, «то можно уверенно прогнозировать, что начнутся массовые уходы страховщиков с рынка, а это создаст угрозу всей системе ОСАГО в принципе». «Как итог — возвращение нас в лихие 90-е годы с разборками на дорогах»,— сказал он.
«Банк России категорически не согласен лишаться возможности как повышать, так и понижать базовые ставки страховых тарифов, а также уточнять существующие коэффициенты», — заявили "Ъ" в пресс-службе ЦБ. — Подобная ситуация может привести к существенным перекосам в тарификации ОСАГО и к несоответствию тарифов ситуации на рынке». Изменения тарифов обусловлены изменениями страхового законодательства, вступающими в силу с 1 апреля 2015 года, а также ситуацией, сложившейся в настоящий момент на страховом рынке, отметили в Банке России. «Повышение тарифов — это мера вынужденная и необходимая, а отказ от корректировки тарифов приведет к повсеместному распространению уже характерной для ряда регионов ситуации, когда полис ОСАГО либо вообще невозможно приобрести, либо его приобретение обусловлено навязыванием дополнительных страховых продуктов», — добавили в ЦБ.
Полисы ОСАГО уходят в электронный вид
Страховщики и ЦБ готовятся к введению электронного полиса ОСАГО. Купить страховку через интернет и избавиться от лишнего документа в машине можно будет уже с 1 июля. Для этого ГИБДД и страховщики должны будут согласовать свои базы данных. Страховщики предупреждают о возможном росте мошеннических схем в связи с переходом на электронный документооборот. Читайте подробнее
Как Верховный суд подстраховал автовладельцев
Верховный суд РФ в середине декабря 2014 года подготовил разъяснения по спорам по ОСАГО. Возможности страховщиков по отказу в выплате возмещения ограничиваются, но они не будут уплачивать неустойку и штрафы при недобросовестном поведении потерпевших лиц. Последние смогут уступать свои права требования только по возмещению имущественного, но не личного вреда. Судам рекомендовано проверять соблюдение претензионного порядка урегулирования споров и строго придерживаться единой методики определения размера расходов на ремонт. Юристы и участники рынка полагают, что проект в целом отражает баланс интересов страховщиков и страхователей, хотя в большей степени все же посвящен защите прав потребителей. Читайте подробнее