Вчера вице-премьер правительства Москвы Анатолий Петров заявил, что городские власти обжаловали решение Верховного суда о признании противоречащими федеральному законодательству отдельных норм московского закона "О районной управе". Это означает, что столичные чиновники собираются и дальше отстаивать удобную для себя модель организации местного самоуправления.
Судьи ВС нанесли удар по полномочиям столичных властей и лично мэра Юрия Лужкова еще 30 марта. Они признали, что положение московского закона о районной управе, согласно которому глава этого органа назначается и снимается с должности исключительно по представлению мэра, не соответствует федеральному законодательству. ВС признал районные управы органами местного самоуправления, которое по Конституции не входит в систему органов госвласти. Таким образом, после приведения оспоренной нормы закона в соответствие с федеральным законом столичный градоначальник должен утратить контроль над главами 125 районов.
Как выяснилось, это решение на деле несильно задело окружение мэра: нынешние главы управ (избранные при содействии московского градоначальника) будут работать вплоть до декабря 2003 года. Сам вице-премьер Петров так прокомментировал Ъ сложившуюся ситуацию: "Отменено только то, что главы управ назначались по представлению мэра. Все остальное действует. Исходя из этого, мы внесем предложение об отмене этой нормы и предложим взамен ее новую, над которой сейчас работаем". По его словам, будет лучше, если кандидатуры на должность руководителей районных управ сможет предлагать не только мэр, но и население, а также советники районных собраний.
Если это предложение будет реализовано, московские власти смогут и исполнить решение суда, и отстоять собственные интересы. Однако в мэрии полагают, что проблема выборов глав районных управ является второстепенной. Важнее то, что полноценное местное самоуправление может появиться в Москве только в конце 2003 года.
ВЛАДИМИР Ъ-НИКОЛАЕВ