Подавляющее меньшинство

Виктор Лошак — о чиновничестве как среднем классе

С развитием кризиса обострились отношения между бизнесом и чиновничеством. От государства реальной экономике нужна помощь, а не бессмысленные запреты и политическое менторство

От пустых и занятых кресел чиновников иногда толк одинаков

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ  /  купить фото

Виктор Лошак

Кризис — не время политеса. Высказывания о состоянии экономики, степени вины в этом чиновничества и политиков становятся все более резкими. Более живые оценки дают, как обычно, оказавшись за границей, но если спрашивают, то не молчат и здесь.

Олег Дерипаска не сдержался на последнем Давосском форуме: "Я думаю, если будет создана новая российская космическая станция, то проще ЦБ и еще некоторых уверенных в завтрашнем дне экономистов отгрузить туда, чтобы они оттуда комментировали. Даже из космоса у них, кажется, будет более близкий взгляд на экономику".

Основатель "Яблока" экономист Григорий Явлинский никогда не был поклонником нынешнего, да и прошлого, правительства, но высказывания его скорее были корректирующими. На прошлой неделе и он оценил ситуацию с экономикой куда трагичнее обычного: "Страна двинулась по антиевропейскому вектору — в обратную сторону, в далекое прошлое... Экономику сделали жертвой политики... Экономику, как и всю страну, убрали из большого мира, устроили ей самоизоляцию, придумали ей какие-то абсурдные направления".

Трудно сказать, от чего пошла новая критическая волна: от общей обеспокоенности кризисом (ее высказывают 65 процентов опрошенных социологами) или старт дискуссии дал отец-наставник нынешнего политического класса Евгений Примаков, остро выступивший в январе на традиционном заседании "Меркурий-клуба" не только против линии на самоизоляцию. Он, в частности, говорил и о том, что исполнительная власть, к сожалению, просто не может предложить стране проект развития и роста экономики.

В любом случае мы видим не бурю в верхах, которую внизу не замечают. И это при том что на федеральных каналах кризиса нет. Телеэкран все плохое сосредоточил на Украине и, можно ждать, вот-вот свяжет тамошних силовиков с ценниками в российских супермаркетах.

Недовольство чиновничеством созревает именно в деловых кругах. Боюсь, пожелание главы "Русала" отправить государственных экономистов подальше в космос разделяет сегодня немало предпринимателей. Недавно "Коммерсантъ" проводил круглый стол деловых кругов одного из крупнейших регионов — Нижегородского. Там, как и скорее всего по всей стране, люди не понимают: где штаб борьбы с кризисом? Кто владеет общей картиной? Кто собирает и анализирует информацию? Куда, наконец, обращаться, когда нелепая бумажка, запрет может стоить жизни целому предприятию?

Юрий Яворский, владелец группы компаний РИДА, начинал с автомастерской, сейчас занимается бронированием автомобилей. Самое сложное его производство — выпуск бронированного стекла. Важный потребитель — Минобороны. Как и другим госкомпаниям, этому министерству теперь велено не закупать не только иностранную продукцию, но и отечественную, если в ней есть импортные компоненты. Патриотично, конечно. Пусть рыдают по нашему рынку не одни лишь европейские фермеры. Но в бронированном стекле, выпускаемом Яворским, на горе есть очень специальная пленка из Голландии, и никто другой ее не делает. Предприятие вот-вот остановится, около 60 специалистов — на улицу. И это тот случай, когда чиновник может быть опасней любого кризиса.

Российским предпринимателям не остается ничего, кроме как терпеть и выкручиваться. А вот работавшие в российском бизнесе иностранцы массово уезжают. ФМС приводит такие данные: с 1 января 2014-го Россию покинул 31 процент временно проживавших тут немцев, 36 — американцев, 38 — англичан, 41 процент испанцев. Привлекательность страны для них — это прежде всего возможность здесь зарабатывать, при этом чувствуя себя защищенными. С последним тоже проблемы. Знакомый ресторатор жаловался, что будто возвращаются 90-е: криминал становится наглей, требовательней, открытей. Недавно Slon.ru рассказывал, как банда выходцев из Чечни с битами, арматурой и травматическими пистолетами напала на аудиторов, пришедших оценить здание, переходящее в городскую (!) собственность. Как пишет автор статьи, арматура и биты — это на низовом звене, а на верхнем — вывоз предпринимателей в "Президент-отель" или отель "Золотое кольцо", где происходит не только "объяснение", но и переписывание имущества на нужных владельцев.

Анонсированное слияние наркоконтроля, миграционной службы и МВД если и повлияет на ситуацию с правопорядком, то лишь с той стороны, что и люди в этой сфере поймут ценность рабочего места в кризис. Очевидно, что в такие времена это не последнее серьезное сокращение тех, кто кормится от бюджета. Два года назад "АиФ" подсчитала, что у нас 6 млн чиновников и 5 млн людей в погонах. Но можно встретить и более пугающие, и более скромные цифры. Экономист Михаил Делягин, например, обращает внимание, что в чистом виде чиновников у нас 1,1 млн, но еще миллион работающих на них офисных клерков. Утверждают, что каждый второй работающий в России получает деньги от государства, в США таких 17 процентов, что вызывает там серьезную критику.

Чиновничья каста в России давно окуклилась. Социальные лифты если и работают, то внутри нее. Закрытыми и открытыми постановлениями чиновники раздают друг другу, друзьям и родственникам госнаграды. И даже очевидная во всем мире аксиома "что выгодно среднему классу — выгодно стране" у нас искажена хотя бы потому, что большинство среднего класса в России тоже чиновники. Александр Чепуренко из НИУ ВШЭ пишет об этом феномене в "Ведомостях": "Предпринимательство производительное — удел смешных Дон Кихотов, не сумевших встроиться в систему, чтобы промышлять распилами и откатами. Соответственно ядро среднего класса в сегодняшней России — вовсе не предпринимательский класс и лица свободных профессий, а госбюрократия и отчасти те, кто ее лечит, одевает и причесывает, учит ее детей и представляет интересы в суде". Сказанное стало особенно очевидным после того, как год назад чиновничеству резко подняли заработки. Можно спорить, сколько у нас представителей среднего класса: 7 процентов, как считают одни, или 20-25, как думают в правительстве. Однако редкий чиновник не преодолеет принятый в России для среднего класса имущественный ценз: 13 тысяч рублей в месяц заработков (возможно, эта цифра в связи с инфляцией поменялась) на члена семьи плюс 21 метр жилой площади и 0,5 автомобиля на него же.

Возможно, чиновникам не жилось бы так хорошо, не создавай им нынешний российский парламент такую обильную кормовую базу. Под флагом борьбы со всем на свете — от усыновления сирот до свободы интернета — развернуто такое запретительство, что чиновники просто должны скинуться на коллективный памятник депутатам. Ведь каждый новый запрет, каждое отданное на произвол представителей власти решение делает чиновника значительней, а во многих случаях и богаче.

...Понятно, что в кризис стране нужен прежде всего свободный предприниматель — нужны рабочие места, которые он мог бы создать. Но пирамида перевернута: предприниматели у нас — актеры второго плана. Их можно вышибить со сцены одной репликой, одной бумажкой. Главные герои — чиновники, менеджеры госкорпораций. Результат построения такой вертикали власти хотя бы в том, что все меньше людей рассчитывают на себя. Метод выживания в кризис — быстрее бежать к государству с криками "дай!". Власть, возможно и против собственного желания, оставляет себя единственным игроком на поле. Единственным ответственным.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...