Томская гордума, всего полгода назад принявшая решение об отмене голосования по партийным спискам на выборах своих депутатов, вернулась к смешанной системе. Теперь ее состав будет формироваться из 10 человек, избранных по партийным спискам, и 27 одномандатников. Инициаторами новых изменений стали оппозиционные партии, которые посчитали, что исключительно мажоритарная система «ущемляла их интересы». Выборы гордумы по новым правилам пройдут в сентябре.
Появление партсписков на предстоящих в сентябре выборах в гордуму Томска местная оппозиция расценила как шанс дойти до избирателей и получить депутатские мандаты
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ / купить фото
В минувший вторник дума Томска приняла поправки в устав города, которые вновь изменили систему ее формирования. Согласно поправкам, инициированным оппозиционными партиями, включая КПРФ и ЛДПР, теперь 10 депутатов попадут в думу по партийным спискам, еще 27 мест займут одномандатники. Как сообщили „Ъ“ в пресс-службе думы, изменения поддержали 26 депутатов, четверо голосовали против, один воздержался.
Действующий состав гордумы из 36 депутатов избирался в 2010 году: 18 депутатов по партспискам, 18 — от одномандатных округов. По данным ее сайта, во фракции «Единой России» состоят 25 депутатов, ЛДПР — пять, три места у КПРФ, одно у «Справедливой России». Еще два депутата являются независимыми.
В августе прошлого года дума уже меняла принцип формирования депутатского корпуса. По инициативе «Единой России» смешанная система была упразднена, а 36 депутатов должны были избираться в 18 двухмандатных округах. Тогда спикер думы лидер единороссов Томской области Сергей Ильиных объяснял необходимость внесения поправок в устав изменениями федерального законодательства, расширившими «вариативность организации местного самоуправления», а также отношением депутатов к своим обязанностям. «В 2010 году дума сформировалась по смешанной системе, и она показала, что мажоритарные депутаты более эффективно выполняли свою работу на округах, а некоторые из „списочных“ депутатов до сих не включились в работу думы», — подчеркивал господин Ильиных.
Однако вскоре после изменения устава руководители региональных отделений ряда оппозиционных партий заявили, что их представителям будет трудно попасть в городской парламент. Так, в нынешней думе 17 из 18 одномандатников являются единороссами или поддерживались в ходе выборов «Единой Россией».
Для поиска компромисса Сергей Ильиных поручил думской комиссии по регламенту и правовым вопросам организовать круглый стол. На его заседании 25 ноября было предложено вернуться к смешанной системе: 75% депутатов избираются по мажоритарным округам, 25% — по партспискам. Через месяц это предложение было поддержано большинством участников публичных слушаний, а в январе вынесено на рассмотрение депутатов. Как подчеркнул во вторник на заседании думы глава комиссии Сергей Панов, изменения по системе ее формирования не повлекут «негативных социально-экономических и иных последствий».
В региональных отделениях оппозиционных партий с оптимизмом восприняли возврат к смешанной системе выборов. «„Единая Россия“, принимая августовское решение, стремилась обеспечить себе абсолютное большинство в думе. Но, видимо, наше недовольство дошло до администрации президента страны, и единороссов заставили пойти на уступки», — заявила вчера „Ъ“ второй секретарь томского обкома КПРФ Наталья Барышникова.
«В августе прошлого года мы голосовали против мажоритарной системы, при которой оппозиционные партии практически теряли места в думе, учитывая, какой административной ресурс привлекается на выборах по одномандатным округам. Сейчас же справедливость восторжествовала, и у нас остаются шансы на мандаты», — подчеркнул глава фракции ЛДПР в гордуме Михаил Филимонов.
Среди противников законопроекта, по данным „Ъ“, оказались независимые депутаты. «Мнение партий, конечно, надо учитывать, но мы голосовали против, потому что принятая система совсем не исключает монополизма единороссов, умеющих включать административный ресурс», — заметил один из них Александр Деев.
Как пояснили „Ъ“ в пресс-службе гордумы, выборы в городской парламент по новой системе пройдут в сентябре текущего года.