Сегодня, 17 декабря, в Кремле состоялось совещание по совершенствованию госконтроля — в условиях сложной экономической ситуации власти вновь озаботились вопросом снижения числа проверок бизнеса. Генпрокуратура отчиталась о предотвращении за пять последних лет 4 млн незаконных «визитов» к предпринимателям. В следующем году будет запущен единый реестр проверок, который, полагают чиновники, повысит защиту бизнеса от необоснованных контрольных мероприятий.
Фото: Петр Ковалев, Коммерсантъ / купить фото
Глава администрации президента Сергей Иванов высказался о необходимости ухода от «тотальных проверок в экономике» и сокращения числа контролеров в ведомствах. Единый реестр проверок, по его словам, должен стать «главным элементом» системы учета и анализа эффективной работы контрольных органов. Следующий шаг — анализ результатов самих проверок. Снижение числа контрольных мероприятий ожидаемо поддержал и бизнес-омбудсмен Борис Титов, отметив, что это особенно необходимо в условиях сложной экономической ситуации — и прежде всего для малого и среднего бизнеса.
Владимир Путин в своем послании Федеральному собранию 4 декабря заявил, что «в следующем году запускается специальный реестр с информацией о том, какой орган и с какой целью инициировал проверку, какие результаты получены». По словам президента России, это позволит «отсечь немотивированные и, еще хуже, заказные визиты контролеров». Оператором реестра должна стать Генпрокуратура. Законопроект о создании единого реестра проверок 10 декабря был одобрен Госдумой в первом чтении, сегодня депутаты намерены принять его во втором чтении.
В самом надзорном ведомстве уверены, что создание реестра поможет защитить бизнес от немотивированных визитов проверяющих. По словам генпрокурора Юрия Чайки, в 2015 году будут приниматься меры по сокращению количества проверок бизнеса. «Предусматривается, что впредь ни одно проверочное мероприятие, в том числе с санкции прокуратуры, не может быть проведено, если оно не внесено в единый федеральный реестр»,— особо отметил генпрокурор. Но и без этого за последние пять лет, сообщил он, предотвращено более 4 млн незаконных проверок малого и среднего предпринимательства.
Затронули на совещании и проблемы исполнения бюджета на следующие три года. Сергей Иванов напомнил, что расходы должны сократиться не менее чем на 5% — такую задачу поставил президент в послании. Работа уже начата: как сообщила глава Счетной палаты Татьяна Голикова, лимиты бюджетных обязательств на 2015 год будут доведены до получателей с уменьшением на 10%. Она также констатировала снижение объема неэффективных расходов в 2014 году: по состоянию на 1 декабря они составили свыше 100 млрд руб., «хотя в прошлом году эта цифра была существенно больше».
Уточнение следует
Несмотря на ожидания, в экономической части послание президента содержит общие гарантии неухудшения положения бизнеса в ближайшие годы. Проекты «офшорной амнистии», сокращения проверок, «инвестлифта» для новых компаний, по национальной технологической инициативе сами по себе задачу по росту доли инвестиций в ВВП до 25% и ВВП до 5% в год, видимо, не решают. Лишь правительство в состоянии развернуть нелиберальные, но пропредпринимательские положения послания в то, что может вернуть РФ экономический рост, судьба таких инициатив решится в открывающейся борьбе за интерпретацию послания Владимира Путина. Читайте подробнее
Как президент объявил амнистию офшорным капиталам
Владимир Путин в послании Федеральному собранию предложил полную однократную амнистию активов, возвращаемых в российскую юрисдикцию. Условия нового «акта прощения» президент не назвал. Предыдущая инициированная Владимиром Путиным налоговая амнистия 2007 года, которую власти тогда также обещали больше не повторять, фактически провалилась. Успех новой кампании будет зависеть не только от того, какие гарантии безопасности дадут бизнесу чиновники, но и от того, поверят ли им предприниматели. Читайте подробнее