Руководство краевой администрации вчера обсудило с руководителями городов и районов Прикамья вопрос о реализации принятого в регионе закона об МСУ и выборных кампаниях 2015–2017 годов. Правку своих уставов под требования нового закона муниципалитеты должны завершить к марту следующего года, а главной целью предстоящих избирательных кампаний должны стать не высокие проценты, а доверие избирателей. Для этого главам рекомендовано «подготовить качественный пул кандидатов» и при этом «не «убирать» оппозицию, а «научиться ее обыгрывать».
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера в Перми прошел совет глав городов и районов Прикамья. В закрытом режиме главы территорий и краевые чиновники обсудили вопросы внутренней политики региона. Как сообщили источники „Ъ“, глава администрации губернатора Алексей Фролов поставил перед первыми лицами городов и районов ряд задач, связанных с реализацией закона о реформе МСУ, а также проведением выборных кампаний 2015–2017 годов. В частности, привести уставы муниципалитетов в соответствие закону «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края» главы городов и районов должны до 12 марта 2015 года. «Фролов отметил, что закон повышает роль и ответственность муниципальных элит, особенно депутатского корпуса, и попросил закончить инсинуации вокруг якобы случившейся в регионе отмены прямых выборов глав», — сказал один из собеседников.
Напомним, 20 ноября заксобранием был принят в окончательном чтении самый консервативный вариант муниципальной реформы, разработанный при участии администрации губернатора и внесенный в парламент советом глав муниципальных образований, который предполагает избрание глав муниципалитетов численностью свыше 10 тыс. человек из числа депутатов и введение института сити-менеджеров. Перед рассмотрением закона во втором чтении в заксобрание поступила поправка депутата Геннадия Кузьмицкого, согласно которой схема избрания глав городов и районов должна быть единой для всех муниципалитетов (ранее в законе была норма о возможности сохранения действующих правил избрания глав), на пленарном заседании ее поддержало большинство депутатов. Сразу после принятия закона во втором чтении группа пермских общественников обратилась с открытым письмом к губернатору, в котором просила главу региона не подписывать принятый парламентом закон. 26 ноября Виктор Басаргин закон подписал, и 12 декабря он вступил в силу.
По словам собеседников „Ъ“, руководитель администрации губернатора подчеркнул, что переход на новый порядок избрания глав муниципалитетов будет постепенным, поскольку полномочия глав и представительных органов в ряде территорий истекают по-разному. «По каждой из них будут приниматься индивидуальные решения — в зависимости от политической обстановки, взаимоотношения элит и личного желания глав. По назначению сити-менеджеров нам рекомендовано искать на местах людей с образованием и опытом работы, чтобы сформировать базу потенциальных глав администраций», — заметил один из глав.
Говоря о выборных кампаниях 2015–2017 годов, Алексей Фролов, по словам собеседников, отметил, что «расценивает выборы 2015 года не как репетицию крупных избирательных кампаний 2016–2017 годов, а как полноценный выборный цикл». Напомним, на 2016–2017 годы приходятся выборы депутатов Госдумы РФ, заксобрания Прикамья, Пермской городской думы и губернатора Пермского края. В 2015 году в регионе пройдет тринадцать избирательных кампаний, в том числе выборы гордумы в Березниках и земские собрания Краснокамского района. Перед главами муниципалитетов поставлены задачи создать муниципальные штабы по подготовке и проведению выборов по аналогии с тем, что уже создан распоряжением губернатора на уровне края, а также «подготовить качественный пул кандидатов в депутаты», при этом «не «убирать» оппозицию, а «научиться ее обыгрывать». «Нас попросили очень внимательно подойти к отбору кандидатов, чтобы это были действительно уважаемые в территории люди, так и сказали: „Главное — не проценты, главное — доверие“, чтобы выборы были по-настоящему прозрачными и легитимными», — поделился руководитель одного из муниципалитетов Прикамья.