Малому бизнес дадут доступ к госзаказам. Премьер-министр подписал постановление правительства об особенностях доступа малого бизнеса к закупкам компаниями с госучастием. Председатель общественной организации "Бизнес солидарность" Яна Яковлева ответила на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Анны Казаковой.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Предложение о расширении доступа малых и средних предприятий к госзакупкам озвучил президент РФ Владимир Путин в послании Федеральному собранию 4 декабря. После чего премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минэкономразвития, Минфину и ФАС до 12 марта 2015 года принять меры, направленные на выполнение этой задачи. Глава Агентства стратегических инициатив Андрей Никитин заявил, что данная инициатива открывает бизнесу доступ на рынок объемом свыше 100 млрд руб.
— Что, на ваш взгляд, дает это постановление?
— "Предоставить доступ" — это общие слова, а в чем конкретно будет это проявляться, пока не очень понятно, но, безусловно, у чиновников очень много уловок для того, чтобы не пропускать на рынок того, кого они не хотят пропускать. Например, одна из уловок — это указывать в торгах конкретную торговую марку. Например, они объявляют конкурс на какой-то йогурт с конкретным названием, и дальше внизу написано мелко "или аналоги". И когда ты звонишь и пытаешься предоставлять документацию на этот конкурс с аналогом, чиновники всегда отвечают, что мы уже все выбрали, поэтому аналоги согласовывайте с нашими техническими специалистами, и запускают по длинному кругу, который совершенно не удается пройти. Это просто один из примеров, как отсекают конкуренцию на конкурсе. Ведь вопрос не в размере бизнеса, который участвует в торгах, вопрос в конкуренции. И с конкуренцией на торгах чиновники уже довольно ловко научились справляться.
— 10 декабря бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил принять шестой пакет гуманизации уголовного законодательства в экономической сфере. Он сказал, что бизнес находится в крайне тяжелом положении. Как вы полагаете, это постановление реабилитирует ситуацию с малым бизнесом в стране, или нет?
— Понимаете, у нас такая ситуация, что постановлениями уже ничего не решается. Ну как одним постановлением можно побороться и с коррупцией, и с конкуренцией и с прочими бедам, с кредитными ставками и прочим? Одним постановлением это совершенно никак не решишь. Тут как в анекдоте получается: всю систему менять надо. Да и слово "гуманизация" в отношении бизнеса звучит примерно как "давайте бизнес будем наказывать, но наказывать помягче, при этом совершенно не будем разбираться в том, почему его вообще наказывать, почему у нас такое репрессивное отношение к предпринимательству в целом, именно у правоохранительного блока".
На мой взгляд, просить и заявлять свою позицию относительно налогового преследования бизнеса надо совершенно не с точки зрения гуманизирования отношения к нему, а с точки зрения детализации законодательства, конкретно изменения Уголовного кодекса. Уголовный кодекс совершенно не приспособлен для рассматривания экономических сделок, и потом получается такой результат, когда у нас за одно судебное заседание забирают гигантскую компанию и решают, что, оказывается, она принадлежит теперь государству. Это, конечно, все к гуманизации не имеет никакого отношения.