Плата за объезд

Фирма «Магистраль» взыскивает из областного бюджета долги посткризисного периода

Крупнейший дорожно-строительный подрядчик ООО Фирма «Магистраль» последовательно взыскивает с областного бюджета долги, пени и проценты, за строительство участка обхода Балахны и Заволжья, замороженного в 2011 году. Общие требования подрядчика вместе с пенями и процентами превысили 340 млн руб., сумма основного долга уже выплачена. Сейчас областные власти пытаются опротестовать неустойку в размере 72 млн руб., считая ее явно несоразмерной, а эксперты считают, что в условиях дефицитного бюджета даже такие финансовые потери довольно существенны.

Дорожные строители насчитали Нижегородской области серьезную неустойку за неоплату работ

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

Арбитражные суды встали на сторону фирмы «Магистраль» в спорах с областными властями по долгам за строительство участка объездной трассы в составе дороги Шопша — Иваново — Нижний Новгород. На этой неделе арбитражный суд взыскал из бюджета порядка 5 млн руб. за пользование бюджетными средствами. Ранее было вынесено решение о взыскании 72,7 млн руб. неустойки с Нижегородской области в лице трех областных министерств и главного управления автодорог (ГУАД). Областные чиновники пытаются в апелляционном суде отбиться от выплаты неустойки, доказывая, что ее размер явно несоразмерен нарушенным обязательствам. Рассмотрение жалобы регионального мин­строя назначено на 15 января 2015 года.

Напомним, первая очередь обхода Заволжья и Балахны длиной 19 км была построена «Магистралью» к 2008 году за 2,28 млрд руб. Благодаря этой дороге разгрузилось Заволжье и плотина Горьковского водохранилища. В том же году с генподрядчиком был заключен второй контракт на начало второй очереди объездной, строительство которой оценили в 4,4 млрд руб. (проект на 80% финансировался из федерального бюджета). Однако в кризисный 2009 год федеральные власти прекратили финансировать стройку, и с начала 2010 года областной бюджет остался один на один с генподрядчиком, который продолжал строить дорогу.

Консервировать объект и разрывать контракт с подрядчиком, которому уже было заплачено почти 500 млн руб., региональные власти не стали. В конце 2010 года в связи с отсутствием денег ГУАД предложил компании прекратить все работы «до особого распоряжения». В ответ фирма «Магистраль» предъявила акты на 256,7 млн руб. Министерство строительства и ГУАД области их не признавали, пытались оспаривать качество построенного участка, но в итоге длительных судебных тяжб и экспертиз сумма долга была доказана. В этом году бюджету пришлось расплатиться. А неустойка была предъявлена в связи с тем, что в 2011–2013 годах долг в 256 млн не был уплачен своевременно, и компания рассчитала штрафные санкции, исходя из каждого дня просрочки оплаты. «Мы строили объект в долг за собственный счет и взыскиваем свои деньги», — отметили в компании.

В минстрое Нижегородской области с требованиями по неустойке и процентам не согласны, отметив лишь, что министерство стороной по договору не являлось, а основной долг рассмотрен в трех судебных инстанциях. «Отсутствие бюджетных средств не является основанием для расторжения контракта», — также отметили в ведомстве. Любопытно, что другой крупный региональный госконтракт по строительству комплекса трамплинов в Нижнем Новгороде был расторгнут по соглашению с исполнителем ООО «Строймост» именно по причине отсутствия финансирования.

Управляющий партнер юридической компании Timofeev/Cherepnov/Kalashnikov Олег Тимофеев полагает, что у областных властей мало шансов на обжалование штрафных санкций. «Предметом спора является договорная неустойка, начисленная за неисполнение договорных обязательств. Причем есть вступившее в силу судебное решение, на основании которого с ответчика взыскана сумма основного долга. Таким образом, данное дело является бесспорным с правовой точки зрения», — отметил господин Тимофеев. Он полагает, что для бюджета в сегодняшней ситуации «любые финансовые потери являются существенными», но у Нижегородской области в свое время была возможность зафиксировать объем требующих оплаты работ и тем самым закрепить возможные потери по неустойке и пеням.

Что касается завершения второй очереди объездной, которая необходима для разгрузки Балахны от транзитного транспорта, на ее достройку требуется свыше 3,4 млрд руб. В соответствии с адресной инвестиционной программой Нижегородской области завершение проекта намечено на 2017 год. Таким образом, реализация всего проекта целиком займет 12 лет (обход Заволжья и Балахны начали строить в 2005 году. — „Ъ“). Очевидно, что доделывать объездную дорогу будет «Магистраль» в том случае, если регион найдет деньги.

Роман Кряжев

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...