На этой неделе губернатор Ростовской области Василий Голубев подписал постановление, согласно которому кадастровая стоимость земельных участков городских округов и прилегающих к ним населенных пунктов значительно уменьшена. В этой связи бюджеты областных городов теряют почти половину поступлений от земельного налога. Депутаты гордумы Ростова, чтобы восполнить брешь в доходах, приняли решение поднять ставки до максимально допустимой величины — 1,5% в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
Депутаты городской думы Ростова на внеочередном заседании единогласно приняли решение повысить ставки по земельному налогу. В документе говорится, что увеличиваются ставки до 1,5% для учебных автодромов, выставочных комплексов, мусороперерабатывающих комбинатов, промышленных предприятий, плавательных бассейнов и розничных рынков, при этом сохраняются пониженные ставки для социально значимых категорий налогоплательщиков, таких как хлебопекарное производство, транспортные предприятия общего пользования, футбольно-спортивные комплексы, объекты инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
Как пояснил „Ъ“ источник в городской администрации, решение готовилось быстро. «Необходимо было успеть принять его до 30 ноября, чтобы согласно требованиям законодательства оно вступило в силу с начала следующего года. Мы приняли по некоторым категориям налогоплательщиков максимально допустимую ставку, установленную Налоговым кодексом РФ, однако она и на половину не восполнит потери городского бюджета, которые он понесет вследствие снижения кадастровой стоимости земли, утвержденного постановлением правительства Ростовской области №778 от 25.11.2014 года»,— рассказал собеседник. Так, земля под розничными рынками Ростова по старой кадастровой стоимости была оценена в 1,3 млрд руб., по новой — 927 млн руб., участки, занимаемые выставочными комплексами, «весили» 1,9 млрд руб., теперь — 1,4 млрд руб., промышленными предприятиями — 119, 7 млрд руб., по нынешнему кадастру — 84,8 млрд руб. По оценке городского департамента экономики, бюджет Ростова недосчитается в следующем году по земельному налогу около полумиллиарда рублей, сообщается на сайте мэрии.
Источник в правительстве Ростовской области сообщил „Ъ“, что решение о снижении кадастровой стоимости земельных участков городских округов было принято в связи с тем, что прежнее постановление от от 28.04.2008 №212 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ростовской области» установило слишком высокую стоимость, которая регулярно оспаривалась налогоплательщиками в арбитражном суде Ростовской области. «В этом году городской бюджет Таганрога потерял 175 млн руб. в результате решений, вынесенных арбитражным судом по 97 искам предпринимателей и юридических лиц о переоценке кадастровой стоимости земельных участков. А земельный налог и арендная плата составляют более 30% от собственных налоговых и неналоговых доходов бюджета города»,— сообщил „Ъ“ Юрий Стефанов, председатель Таганрогской городской думы.
«Нередко кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, а ведь от ее размера напрямую зависит сумма налоговых платежей. Необоснованное завышение стоимости земли, а иначе говоря — налогооблагаемой базы, является нарушением прав налогоплательщиков и не оставляет последним ничего иного, как защищать свои законные интересы в суде, который встает на сторону плательщиков земельного налога»,— говорит Игорь Вареников, управляющий партнер юридического альянса «VARENIKOVГРУПП». По мнению эксперта, целесообразность нововведения, утвержденного городской думой, понятна. «За счет повышения ставок депутаты попытались разрешить проблему бюджета города. В Ростове нет залежей нефти, алмазных копей, а социальные обязательства перед горожанами исполнять нужно»,— замечает господин Вареников.