Российский гуманитарный конвой грозит нарушением устава ООН. Такую позицию Киева озвучил замдиректора департамента международных организаций МИД Украины Юрий Витренко. Доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Анны Казаковой.
Фото: Ирина Масальская, Коммерсантъ / купить фото
Выступая в Совете безопасности ООН, Юрий Витренко заявил, что если Москва осуществит транспортировку четвертого конвоя, это станет очередным нарушением устава ООН.
— Как стоит расценивать позицию Киева в данном случае: будет Украина препятствовать въезду гуманитарного конвоя на территорию Донбасса?
— Препятствовать физической возможности нет, а не признавать и заявлять по поводу этого протест возможность есть. Я уверен в том, что ровно эту стратегию Киев и будет реализовывать.
— Препятствовать можно, только выступая в каких-то международных организациях и все?
— Чтобы физически препятствовать, нужно контролировать границу — то, что Киев сегодня не в состоянии сделать. Тем более, предыдущие случаи украинского менеджмента российских конвоев показали, что Украина будет саботировать доставку гуманитарной помощи и создавать всевозможные препятствия. В этом плане Россия стала доставлять конвой самостоятельно и получила Международный Красный Крест в качестве организации, которая вынуждена легитимировать эти конвои.
— А четвертый конвой не легитимирован, получается? Потому что были сообщения, что Международный Красный Крест его сопровождать не будет.
— Это, естественно, создаст определенные проблемы, но ситуация не такая горячая, какая была, например, с первым конвоем. Тогда все ожидали, что под видом гуманитарной помощи Россия будет доставлять вооружение, тогда эти обвинения неслись, наверное, со всех сторон. Сейчас международно признанная реальность, что все-таки состояние гуманитарной катастрофы на юго-востоке Украины есть, с ней нужно как-то управляться, ее нужно как-то решать. В этом плане при неспособности остальных участников взять ответственность за эту ситуацию Москва берет эту ответственность на себя.
— И тем не менее международные организации, я имею в виду Красный Крест, отказались сопровождать его. Что это может означать?
— Это означает, что на него оказывается достаточно сильное давление, в первую очередь, со стороны США, и Красный Крест в этом плене будет занимать политизированную позицию. Этот раунд конфронтации более или менее предсказуем, потому что дальше на кону будет признание или непризнание голосования в самопровозглашенных республиках. И, наверное, раскол между позициями США будет только углубляться по этому вопросу. Эта ситуация, к сожалению, предсказуемая, прогнозируемая. Россия не может поступать по-другому, но так легла карта, к сожалению.
— В ООН услышали позицию Киева по поводу четвертного конвоя, а как в ООН собираются на это реагировать и будут ли вообще?
— ООН не имеет инструмента среагировать, по сути, единственный уровень, чьи решения носят императивный характер. В совете безопасности ООН у России есть право вето, и практика заседаний показала, что блокирование императивных решений Россия осуществляет достаточно успешно. Все остальные рекомендации ООН носят рекомендательный характер, необязательный к исполнению. В этом плане без решения Совбеза говорить о нелегитимности того же российского гуманитарного конвоя достаточно сложно, потому что ООН все-таки является главным арбитром, который оценивает степень легитимности.