России необходим запасной оптимизированный бюджет на три года. С таким заявлением выступил министр финансов Антон Силуанов. Директор Института экономики РАН Руслан Гринберг обсудил заявление главы Минфина с ведущим "Коммерсантъ FM" Алексеем Корнеевым.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
По словам Силуанова, "в случае если внешние условия будут такие же непростые, как сегодня, мы должны иметь запасной вариант, от каких обязательств, от каких расходов мы могли бы отказаться". Правительство РФ предусмотрело 38 млрд руб. на импортозамещение в период с 2015 по 2017 годы.
— Вообще это общепринятая практика, если существуют какие-то сложности в экономике страны, принимается запасной бюджет или это ноу-хау Антона Силуанова?
— Нет, я боюсь, это экзотика. По идее, смотрите, есть общие правила, что власть должна излучать оптимизм, как бы ни было. Понятно, что положение, как у нас принято говорить, хорошее, но не безнадежное. Всякое может быть, и он прав в данном случае, но я бы публично не говорил на эту тему, потому что и так мы находимся все в унынии, в апатии, и нужны какие-то позитивные сигналы от власти. А то, что, конечно, натиск на бюджет сумасшедший, и понятно, что импортозамещение потребует денег, и все, что хотите, потребует.
Я даже боюсь, что будут социальные волнения в связи с ростом цен и замораживанием доходов. Поэтому, конечно, бюджет — спаситель, и понятно, что нужно иметь какие-то варианты пересмотра приоритетов, но вот так говорить публично, это старший научный сотрудник может говорить, там завсектором даже. Поэтому я не в восторге от такого заявления.
— О чем говорит это заявление? О том, что власти растеряны, не знают, что делать или что?
— Власти растеряны. Сейчас все власти, всего мира, растеряны, потому что проблемы нагромождаются в одной точке. И "Исламское государство", и Украина, и рецессия, и что хотите, — поэтому, конечно, в панике. Еще раз хочу подчеркнуть, что власть как бы это сказать, в данном случае должна все-таки пытаться успокаивать, а не наоборот усиливать панику.
— Я так понимаю, что глава Центробанка, точнее, глава Счетной палаты Татьяна Голикова, которая там же выступала, в Госдуме, выразила мнение, что закон о бюджете нужно принять в первом чтении, однако учесть ухудшающуюся ситуацию в экономике. То есть она как раз противница вот этого запасного варианта бюджета и предлагает старыми методами лечить.
— Я, пожалуй, в данном случае выступил бы на стороне Голиковой, и, в конце концов, если случается пожар, то там уже надо его тушить. Мы не знаем, какой он будет, какого масштаба пожар. Так что, что говорить, понятно, что потребуются бюджетные деньги.
Но я думаю, что если встать и сказать, что у нас не так все проблематично по сравнению с международными стандартами, у нас все-таки дефицит бюджета они планируют в размере 0,5% ВВП. Это мечта любого правительства в мире. Я бы здесь в пять-шесть раз увеличил бы этот дефицит бюджета даже по базельским критериям, которые сейчас страны Еврозоны сами не выполняют.
Я думаю, мы, обжегшись на молоке, дуем на воду. У нас 1998 год все время стоит в голове, и как-то хочется все время обезопасить себя, но на самом деле риски больше от того, что ты не тратишь, чем риски от того, что ты просто купишь на черный день, и я думаю, это контрпродуктивное намерение.
— Возвращаясь к вашему первому тезису относительно того, что не стоит в публичном пространстве вот так активно предлагать… Это тоже, мне кажется, не совсем верно, потому что все-таки население должно знать, что происходит?
— Население должно знать, что происходит, это понятно, и конечно от представителей средств массовой информации, каким является "Коммерсантъ FM", — это правильное возражение против меня, но я считаю, что надо выявлять язвы постоянно с утра до вечера, что бы ни было, но я все-таки придерживаюсь в интересах, так сказать, общественного интереса, простите за тавтологию, я думаю, что этого не нужно делать.