В среду ряд СМИ со ссылкой на вице-премьера РФ Ольгу Голодец сообщили о том, что программа материнского капитала будет продлена на 2017 год. Минфин прокомментировал эту новость разъяснением о том, что утвержденная законом программа действует до конца 2016 года и что в бюджет 2017-го заложены лишь суммы, необходимые для оплаты сертификатов на детей, родившихся до даты 31 декабря 2016 года.
Фото: Светлана Привалова, Коммерсантъ / купить фото
Ольга Голодец сообщила в среду, что «тема материнского капитала» включена в бюджет до 2017 года. Минфин на это немедленно разъяснил, что никаких решений по этому поводу не принималось. Программа по-прежнему распространяется лишь на детей (второй и последующие), родившихся до 31 декабря 2016 года. При этом, как отметила помощник министра финансов Светлана Никитина, сами выплаты по программе могут продолжаться еще много лет без ограничения по сроку: «Все полученные сертификаты будут государством оплачены, когда бы они ни были предъявлены». Поэтому и в бюджете на 2017 год, и в бюджете на следующие годы средства на эти выплаты будут закладываться — хоть и в постепенно сокращающихся объемах.
Позже примерно в тех же выражениях слова Ольги Голодец разъяснил и ее аппарат. По словам помощника вице-премьера Алексея Левченко, вице-премьер действительно говорила лишь о том, что женщины, у которых второй ребенок родился до 1 января 2017 года, смогут получить выплату и после этой даты. При этом в отличие от Минфина в аппарате вице-премьера говорят и о возможности продления программы: «По детям, которые родятся после 1 января 2017 года, решение еще не принято».
Программа материнского капитала позволяет женщинам, родившим (усыновившим) больше одного ребенка, получить сертификат на определенную сумму. Ее впоследствии можно использовать для погашения ипотечных кредитов, на оплату образования ребенка или формирование накопительной части трудовой пенсии. В 2014 году размер выплаты составляет 430 тыс. руб. Всего с 2007 года сертификаты получили 5,5 млн семей, 2,7 млн из них направили деньги на улучшение жилищных условий.
Напомним: 1 октября “Ъ” написал о предложениях Минэкономики к плану работы правительственной комиссии по оптимизации бюджетных расходов. Ведомство, в частности, предлагало комиссии обсудить возможность экономить по 300 млрд руб. в год, закрыв программу маткапитала. Глава Минфина Антон Силуанов косвенно поддержал эту инициативу, высказав мнение о том, что материнский капитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости. Но пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова тогда заявила, что вопрос об отмене маткапитала не стоит на повестке правительства, сообщив о том, что премьер считает предложение о возможном сокращении программы «нецелесообразным и несвоевременным». После этого Минэкономики через пресс-службу объяснило, что не предлагало отменять материнский капитал, «а лишь предложило внести вопрос о рассмотрении и анализе на экспертном уровне вопроса эффективности действующих мер социальной поддержки (в том числе материнского капитала)».
Насколько эффективной оказалась программа стимулирования демографического роста
На первый взгляд, введение материнского капитала не стало переломным моментом в демографической ситуации в нашей стране. В XXI веке она не была столь пессимистичной, как это представлялось ранее. Начиная с 2000 года рождаемость в России неуклонно растет, увеличившись за минувшие 14 лет, по данным Росстата, с 1215 тыс. до 1901 тыс. рождений в год, на целых 56%. Если учесть, что население России, несмотря на позитивную динамику нулевых, до 2010 года продолжало сокращаться (глубокий демографический провал девяностых годов был преодолен не сразу), то общий коэффициент рождаемости, то есть количество родов на 1 тыс. жителей, обнаруживает еще более весомую прибавку — почти 60%. Читайте подробнее