Россия может обратиться в ВТО с жалобой на Украину, считает Минэнерго. Ведомство согласилось, что закон об акционировании украинской газотранспортной системы, принятый Верховной радой, ущемляет права российских компаний. Собеседники "Коммерсантъ FM" отмечают у России есть основания для подачи жалобы, однако решение спора может растянуться на годы.
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ / купить фото
В Минэнерго решили, что у России есть все основания пожаловаться на Украину в ВТО. В ведомстве ответили на запрос депутата Госдумы Андрея Крутова. Парламентарий просил рассмотреть возможность подать иск к Киеву во Всемирную торговую организацию. По мнению Крутова, новый украинский закон об акционировании газотранспортной системы страны напрямую ущемляет права российских компаний.
14 августа Верховная рада Украины приняла закон, разрешающий создание оператора газотранспортной системы страны. Инвесторы из США и Европы смогут получить в нем долю до 49%. Кроме того, парламент Украины сможет утверждать состав акционеров оператора ГТС. Привлечение российских компаний к этому проекту может стать решением споров по выплате газового долга Украины, заявил "Коммерсантъ FM" депутат Андрей Крутов.
"Суть принятого закона направлена на дискриминацию компаний из России по участию в газотранспортной системе Украины. Мы понимаем, что переговоры, которые идут с Украиной с участием представителей Европейского союза, не имеют никакого позитивного разрешения по той причине, что у Украины нет денег для того, чтобы погасить все свои газовые долги. Именно возможность допуска российских компаний в качестве оплаты всего или части этого долга может быть выходом из этой ситуации", — уверен Крутов.
Депутат также направил запрос в Минэкономразвития, которое отвечает за взаимодействие с ВТО. В ведомстве пока не дали ответа на обращение. Закон, принятый Верховной радой, сам по себе не может стать основанием для подачи жалобы, отметил генеральный директор консалтинговой компании "АксионБКГ" Дмитрий Уголков.
"Могут, по крайней мере, издать какое-то положение, которое может свидетельствовать о том, что Украина если и не нарушает какие-то законы, то нарушает дух ВТО, нарушает принципы свободной конкуренции. Закон, по-видимому, не может стать основанием, но могут стать основанием действия, которые проводятся на основании этого закона. Когда окажется, что российские компании не могут принимать участие в соответствующем конкурсе, будет, на мой взгляд, такое основание", — полагает Уголков.
По словам премьер-министра Украины Арсения Яценюка, этот законопроект в первую очередь должен побудить ЕС и США к инвестициям в украинскую газотранспортную систему. Россия имеет все основания для жалобы в ВТО, но разрешение спора может затянуться на годы, считает главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик.
"Для России вполне возможно использование инструмента ВТО, инструмента этого органа торговых споров для того, чтобы отстаивать свои права на доступ к тем или иным рынкам. Единственное, конечно, надо учитывать, что, как правило, разрешение подобного рода споров может растягиваться на несколько лет. Есть прецеденты в практике ВТО, когда в таких случаях вердикт выносился в пользу той страны, чьи интересы ущемлялись", — отметил Лисоволик.
Ранее Евросоюз также высказал намерение подать в ВТО жалобу на Россию из-за введенного запрета на импорт продуктов из Европы. Инициатором обращения выступила Польша.