Муниципальные власти намерены оставить более 200 га мусорных полигонов за чертой Омска, изменив границы населенного пункта. Соответствующие поправки чиновники готовы внести в генеральный план города. Перенос границ позволит властям формально исполнить требование федерального законодателя, а участникам мусорного рынка — вернуть утраченные более полугода назад лицензии на утилизацию твердых бытовых отходов. Эксперты решение мэрии перенести городские границы считают недальновидным.
Фото: Вадим Харламов / Коммерсантъ, Коммерсантъ
Департамент архитектуры и градостроительства омской мэрии назначил публичные слушания по внесению изменений в генеральный план Омска. Как пояснил вчера „Ъ“ замдиректора департамента информационной политики городской администрации Виктор Гашеев, власти намерены сузить границы населенного пункта для того, чтобы исключить из них мусорные полигоны, находящиеся в Омске в противоречие федеральному закону. «Было принято решение не физически убирать старые полигоны, а формально исключить участки под полигонами из территорий населенного пункта», — пояснил господин Гашеев.
За городскую черту будут вынесены участки под мусорными полигонами в Ленинском и Кировском районах, добавила заместитель руководителя департамента архитектуры Светлана Шевченко. «Изменения в генплан больше ни на чем не отразятся, границы населенного пункта изменятся незначительно», — отметила госпожа Шевченко. Общая площадь двух полигонов, которые окажутся за чертой города, составляет 207,1 га. Публичные слушания по изменению в генплан Омска пройдут в здании мэрии 9 октября. После этого поправки должны утвердить депутаты городского совета (ГС).
О намерении «отодвинуть» границы городского поселения для предотвращения мусорного коллапса в Омске муниципальные власти заявляли в апреле. Поводом стал отказ регионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Омской области продлить лицензии на утилизацию твердых бытовых отходов контролирующим около 70% городского мусорного рынка ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» и ООО «Экотехнологии». Одной из причин потери лицензий стало нахождение полигонов в черте города, что противоречит федеральному закону. По данным „Ъ“, компании до сих пор работают без действующих лицензий, арендуя у муниципалитета Омска земельные участки под мусорные полигоны в Ленинском (62,3 га) и Кировском (144,8 га) округах. За отсутствие лицензии владельцы полигонов были оштрафованы.
Вчера участники мусорного рынка сообщили, что сами выступили с инициативой внесения изменений в генплан Омска для возврата лицензий. «Мы сейчас занимаемся устранением других недостатков, которые мешают нам в ее получении. Также за наш счет будет разработана генеральная схема санитарной очистки Омска и Омского района, и мы намерены приступить к реализации этой схемы», — сообщил „Ъ“ соучредитель «Нормы плюс», депутат ГС Виталий Путинцев. По его словам, компания намерена развивать новый полигон в Омском районе, а старые будут переоборудованы в станции перегрузки.
Областные власти не скрывают, что пока не видят другого решения проблемы, кроме юридического. «У нас четыре полигона, два из них действующие, и мы не знаем, с какого конца подойти к вопросу, обращаемся к федеральным коллегам и депутатам федерального уровня в поиске решения. Сдвиги есть — определены перспективные участки под строительство новых полигонов в Омском районе, ведутся мероприятия по их оформлению», — сообщил заместитель регионального министра природных ресурсов и экологии Юрий Ярцев. По словам чиновника, к концу года власти рассчитывают закончить проект нового полигона и получить результаты госэкспертизы с тем, чтобы включить его в схему санитарной очистки города и района. Площадь нового полигона, по словам господина Ярцева, составит свыше 200 га.
Депутаты ГС считают, что у новой инициативы мэрии при успехе публичных слушаний — высокие шансы на реализацию. «У игроков мусорного рынка серьезное лобби в городском совете, а мэрия, судя по всему, будет руководствоваться сиюминутными тактическими соображениями, а не развитием города и улучшением экологической ситуации», — считает руководитель фракции «Справедливая Россия» в ГС Игорь Антропенко. По мнению депутата, серьезной дискуссии в ГС по поводу предложения муниципальных властей изменить генплан Омска «ожидать не приходится».
Эксперты решение мэрии перенести городские границы считают недальновидным. «Законодатель не предполагал, что города начнут жертвовать соседственной территорией, чтобы решить проблему свалок. Городские полигоны давно требуют другого подхода, более цивилизованного, но власти почему-то встают на позицию бизнеса, который предпочитает решить вопрос без дополнительных затрат»,— считает омский эколог Сергей Костарев.