Часть федеральных органов власти нужно перенести из Москвы в Сибирь. Такое мнение высказал Владимир Путин, выступая на молодежном форуме "Селигер". Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов обсудил тему с ведущим Алексеем Корнеевым в эфире "Коммерсантъ FM".
Фото: Александр Чиженок, Коммерсантъ / купить фото
— Об этом давно говорят, что какие-то органы власти надо переносить, что-то уже перенесли в Петербург, что-то у нас в Новой Москве, вероятно, будет, но это уже скорее столичные власти. Что касается федеральных органов власти, как вы думаете, насколько это необходимо?
— Прежде всего, кое-куда даже и подальше перенесли, например, головной офис Минвостокразвития, который находится в Хабаровске. Что касается Красноярска, то у города есть хороший потенциал, своего рода столичный. Но я думаю, что очень ограничена сама логика растаскивания столичных функций, потому что смысл столицы все-таки в том, что основные органы власти находятся в непосредственной близости друг от друга, чтобы ниже были издержки на коммуникации, на поездки, на документооборот и так далее. Поэтому растащить совсем столичные функции не получится. Переносить столицу в Сибирь, о чем иногда говорят, пока власть не решается, а только размышляет, очень дорого, хотя и очень интересно.
— У президента такие доводы: пусть территории тоже работают, доходы региональных и местных бюджетов увеличатся. "Прилипли к Москве, надо выдавить их с московских улиц", — сказал президент. Хотя это довольно сложно.
— Что касается компаний, то это совсем другая история. Безусловно, нужно добиваться того, чтобы компании регистрировались и были налоговыми резидентами в тех регионах, где их основной бизнес, в частности, добывающий бизнес. Красноярский край — это кладовая разного рода природных запасов. Там очень развита добывающая промышленность, и очень важно, чтобы основная налоговая база, центры образования прибыли этих компаний формировались именно в регионах.
— Исторически так сложилось, что действительно, как говорит президент, "прилипли к Москве". А почему? Просто легче получить доступ в Кремль? Все близко, все рядом?
— Не только Кремль, разные регулирующие органы — первое. Второе — удобнее, комфортнее, ближе к Европе. В общем, так исторически сложилось, потому что так было удобнее бизнесу, удобнее было бюрократии, но неудобно регионам и населению регионов. Сейчас одна из наших основных задач — это более равномерное распределение и налоговой базы, и производительных сил по стране.
— Как вы думаете, дойдут ли разговоры до дела, потому что, я так понимаю, сопротивляющихся этому решению, этой идее будет довольно много, в том числе, наверное, и сама Москва, которая потеряет солидную долю доходов.
— В том числе и сама Москва, вы абсолютно правы. Но это, кстати, может быть, будет неплохим стимулом для Москвы быть эффективнее, эффективнее задействовать то, что сейчас недозадействовано, например, развитие туристического бизнеса, гостиничного фонда и так далее. Что делать, есть кое-какие элементы принуждения к развитию, без этого ничего не получится.
— То есть будем развивать Россию благодаря чиновникам и каким-то госкомпаниям?
— Я думаю, компаниям, корпорациям, конечно, крупным компаниям прежде всего.