Правительство РФ поручило Федеральной миграционной службе (ФМС) упростить правила оформления загранпаспортов, исключив из анкет на их получение графу о трудовой деятельности граждан. Сейчас в заявлениях необходимо указывать трудовой стаж за последние десять лет. Эксперты называют графу "советским анахронизмом", однако считают, что паспортов у граждан от этой инициативы особенно не прибавится.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Поручение ФМС было дано по итогам заседания правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни. Службе предписано исключить из анкет, которые заполняются при оформлении загранпаспортов, графу о трудовой деятельности граждан. Сейчас при подаче документов необходимо указывать свой трудовой стаж за последние десять лет. Ранее анкету необходимо было заверять в отделе кадров по месту работы, однако в апреле 2013 года вступил в силу новый регламент ФМС, отменивший этот порядок. Тогда же была отменена норма о предоставлении в службу при оформлении загранпаспорта оригинала или заверенной копии трудовой книжки.
Когда в анкетах исчезнет графа о трудовой деятельности, в пресс-службе ФМС вчера сказать затруднились, так как "поручения только были получены". По некоторым данным, поправки к нормативным актам в ведомстве должны разработать к 15 декабря.
В ноябре 2013 года в ФМС приводили данные, что в обороте находится 80 млн действующих загранпаспортов. Из них 45 млн были выданы в России органами ФМС, остальные — по линии МИДа (в том числе 20 млн — консульствами РФ за рубежом). Для получения документа помимо заявления совершеннолетним гражданам в ФМС нужно представить общероссийский паспорт, две фотографии, квитанцию об оплате госпошлины, а военнообязанным — еще и военный билет.
Глава фонда "Миграция XXI век" Вячеслав Поставнин называет графу о трудовой деятельности "советским пережитком". "Это в СССР органы КГБ могли направить каждому предприятию запрос о благонадежности сотрудника. А сейчас ФСБ кому эту информацию направлять — куче ООО или ИП, половина которых уже закрылась?" — недоумевает эксперт, который считает, что упомянутую графу следовало упразднить "еще десять лет назад".
Представитель Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина считает, что упрощение процедуры не повлияет на число выданных документов и, как следствие, на выездной поток. "Это была формальность. И сейчас можно указать, что трудовая книжка утеряна, и данные о работе не давать,— говорит эксперт.— К тому же сейчас существуют легальные варианты ускоренного получения загранпаспорта".
Господин Поставнин считает, что в процессе оформления документов "еще многое надо убирать". Эксперт приводит в пример Шанхай, где для получения документов достаточно копии внутреннего паспорта и заявления с именем и датой рождения гражданина. "Фотография и другие данные автоматически поднимаются из баз данных",— говорит глава фонда "Миграция XXI век". Отметим, что в ФМС уже апробировали экспресс-метод оформления загранпаспортов. В частности, летом специалисты ведомства провели в Севастополе пилотный эксперимент по выдаче документов за один час, а сейчас обкатывают эту схему в Пензенской области. Впрочем, когда эта практика распространится на всю страну, в ФМС пока не сообщают.