«Русская компания развития-О», которая первая заявила о намерении построить гостиницу Hilton в Омске, добилась в арбитраже изменения градостроительного плана земельного участка под ее возведение. Суд обязал муниципальных чиновников исключить из чертежа береговую линию, вдвое уменьшавшую площадь застройки. В мэрии же настаивали, что изменения в градплан чиновники вносили на основании отчета, представленного региональными властями.
Арбитражный суд Омской области удовлетворил иск ООО «Русская компания развития-О» к департаменту архитектуры и градостроительства администрации Омска. Суд обязал чиновников внести изменения в чертеж градостроительного плана земельного участка площадью 1,8 га, арендуемого компанией у муниципалитета для строительства гостиничного комплекса Hilton. Согласно решению, из чертежа должна быть исключена информация о прохождении по участку на Иртышской набережной береговой линии, «которая привела к уменьшению территории участка допустимого размещения объекта капитального строительства». Третьим лицом по делу проходило региональное министерство природных ресурсов и экологии.
По данным «СПАРК-Интерфакс», владельцем «Русской компании развития-О» является шведское ООО «ЛР Омск холдинг АБ». В 2008 году эскизный проект четырех-пятизвездной гостиницы Hilton был одобрен на архитектурно-градостроительном совете Омской области, возглавляемом экс-губернатором Леонидом Полежаевым (срок полномочий истек в мае 2012 года). Призывая поддержать проект, господин Полежаев просил «принять его как губернаторскую стройку со всеми вытекающими последствиями» и обещал «быстро построить этот многофункциональный комплекс». В 2010 году проект Hilton был одобрен городским градостроительным советом. Представители девелопера тогда сообщали, что намерены закончить возведение комплекса к 2013 году, однако строительство гостиницы так и не началось.
В ходе судебных заседаний представители «Русской компании развития-О» сообщали, что из-за наличия в градплане береговой линии арендуемый девелопером земельный участок попал в водоохранную зону, что уменьшило площадь застройки в два раза. «Выданный нам в 2008 году чертеж градплана не содержал информации о береговой линии в границах нашего участка. У департамента нет полномочий на определение береговой линии и прибрежной защитной полосы. Единственный правовой документ, который может определить границы Иртыша, это водный реестр», — пояснял юрист компании. Когда «Русская компания развития-О» намерена приступить к строительству, в обществе не сообщили.
Представители омской мэрии подтвердили, что градплан, в котором на спорном участке появилась береговая линия, был принят только в 2013 году. Согласно документам, представленным в суд, в 2009 году региональным госпредприятием «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства (ТИЗ)» были определены границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос Иртыша. В 2010 году распоряжением регионального минпрома установлены границы, а в 2011 году сведения о них направлены муниципалитету министерством природы. «Так как градплан является информационным документом о земельном участке, мы отразили в нем данные о береговой линии и охранной зоне, которые нам были представлены министерством», — сообщила представитель департамента архитектуры и градостроительства омской мэрии Наталья Соколова.
Юристы регионального министерства природных ресурсов и экологии выражали свою позицию с осторожностью, поясняя, что «границы береговой линии не являются постоянными». «Границы водоохранной, прибрежной и защитной полос Иртыша закреплены информационными знаками, которые установлены в соответствии с отчетом омского ТИЗ», — говорил начальник правового отдела регионального минприроды Владимир Лобков. По словам юриста, ширина водоохранной зоны для Иртыша, которая отсчитывается от береговой линии, составляет 200 м.
После заседания представители городской администрации сообщили „Ъ“, что решение об обжаловании пока не принято. «Мы считаем, что не имеем отношения к иску. Река — это объект федерального значения, и право устанавливать прибрежные зоны имеет субъект федерации, мы лишь внесли эту информацию в градплан. Но после решения суда опасаюсь, что о строительстве набережной на данном участке речи уже не будет», — сказала заместитель руководителя департамента архитектуры и градостроительства мэрии Светлана Шевченко.