Российские и зарубежные производители электроники и крупные ритейлеры попросили власти отменить авторский сбор, либо усовершенствовать процедуру его взимания. Реформа в этой области назрела давно, согласны собеседники "Коммерсантъ FM".
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Производители электроники попросили правительство реформировать или отменить авторский сбор. Они также обратились в Минэкономразвития с требованием оценить воздействие этих отчислений на рынок и в Счетную палату с просьбой проверить механизмы их взимания. Среди компаний, которые подписали обращение, оказались крупнейшие российские ритейлеры, а также Apple, Samsung и Sony.
С 2010 года производители и импортеры отчисляют 1% от стоимости техники, которая обладает функцией аудио- или видеозаписи, в пользу Российского союза правообладателей. Однако платят далеко не все участники рынка, отметил директор по связям с общественностью Российской ассоциации торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники Антон Гуськов.
"Сегодняшняя система непрозрачная. Она непонятна, я уверен, в том числе, и авторам. Система не является полноценной с той точки зрения, что даже если исходить из нормативных актов, компенсация авторам, если она установлена, должна быть полной. мы видим, что очень большое количество компаний-импортеров просто не охвачены деятельностью организаций, которые уполномочены на этот сбор. Есть конкурентное неравенство: то есть одни компании платят, а другие компании не платят. Правовая основа этого сбора неопределенна — это не налог, это некий парафискальный платеж, который основан на договоре", — пояснил "Коммерсантъ FM" Гуськов.
Подобные сборы существуют в большинстве развитых стран, отметил советник гендиректора Всероссийской организации интеллектуальной собственности Вадим Вечкасов.
"Идея возникла еще в Германии в 1966 году, и в настоящее время из 27 стран Евросоюза в 23 странах это собирается. Так же, как и в Канаде, Японии и ряде других стран. Учитывая, что импортируется, либо изготавливается оборудование, с помощью которого возможно копировать музыку или видео. Соответственно, граждане, вместо того, чтобы покупать новые экземпляры, получают эти экземпляры от своих друзей, знакомых и родственников. Поэтому и была придумана эта идея некого компенсационного сбора. Все изготовители, которые произвели соответствующее оборудование, впоследствии, уплатив 1% в пользу правообладателя, далее увеличивают отпускную цену реализации на 1%", — объяснил Вечкасов.
Отменять авторский сбор не нужно. Однако реформа этой системы давно назрела, считает общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов. По его словам, деятельность организации, которая собирает отчисления, должна стать более открытой.
"Вызывает очень много вопросов порядок распределения, потому что фактически эта компенсация берется еще до того, как был причинен какой-то реальный вред правообладателям. Был ли он причинен или не был — никто не знает, никаких реальных исследований российские правообладатели не проводят. Соответственно, никаких публикаций на эту тему нет. Никакого реального контроля со стороны Министерства культуры за эту организацию тоже не существует, то есть никаких публичных отчетов о распределенных средствах, о методиках, примененных для их распределения, тоже нет", — рассказал Семенов.
По данным ВЦИОМ, аудио- и видеофайлы, приобретенные для личного пользования, копируют лишь 13% россиян.