Депутаты предложили заставить операторов персональных данных перенести серверы в Россию. Один из авторов законопроекта, первый замглавы комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин обсудил тему с ведущими Оксаной Барыкиной и Олегом Богдановым.
Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ
Во вторник депутаты от ЛДПР Вадим Деньгин и Андрей Луговой, а также коммунист Александр Ющенко внесли в Госдуму пакет поправок к законам об информации. Следить за исполнением закона предложено Роскомнадзору. Нарушители будут вноситься в специальный реестр на основании судебного акта. После признания судом нарушений Роскомнадзор должен в трехдневный срок установить провайдера и направить ему письмо. В нем ведомство должно указать ресурс, допустивший нарушения закона, и потребовать ликвидировать их. У провайдера есть один день, чтобы донести претензии Роскомнадзора до руководства сайта. Столько же времени дается владельцам ресурса, чтобы исправить нарушения. В противном случае доступ к нему будет закрыт.
Ок.Б.: Разъясните нам, для чего все-таки принятие этого законопроекта необходимо?
В.Д.: Во-первых, нужно понимать, что все то, что аккумулирует, агрегирует личные, биометрические и паспортные данные пользователей, должно храниться на территории Российской Федерации: личные данные, которые оставляют пользователи, граждане РФ, обращаясь к определенным ресурсам. Будь то покупка авиабилетов, различных товаров, услуг, регистрация в социальных сетях, на различных поисковиках.
Потому что не секрет, что большинство иностранных сайтов сразу отправляют и в США. И в Европе хранят, на дата-центрах находятся данные о гражданах Российской Федерации за границей. И все это может быть использовано мошенниками или в политических целях, в экономических, в преступных.
Эта идея качественно обусловлена ситуацией. Информационное сообщество развивается, и мы должны беспокоиться за безопасность сохранения данных граждан Российской Федерации.
О.Б.: Вадим Евгеньевич, а какие исключения есть? Допустим, я в иностранном банке счет открыл и оставляю информацию. В этом случае как быть?
В.Д.: Что касается ограничений, они у нас есть согласно законодательству. Есть посольства, которые агрегируют у себя данные, оформляя визы. И, согласно законодательству, это принадлежит юрисдикции другой страны. Но это только в рамках посольства. Поэтому это никуда не уйдет. Что касается непосредственно той ситуации, о которой вы сказали, по поводу банков, должна быть тайна.
О.Б.: Банковская тайна?
В.Д.: Да, банковская тайна. И эта информация никуда не должна уходить. Но какая стоит проблема: то, что те ресурсы, которые агрегируют личные данные граждан РФ, могут их копировать и отправлять за границу, к себе на серверы. Вот тут вопрос: для чего они это будут делать, и будет ли такая ситуация? Мы это будем, естественно, проверять. Но факт остается фактом, что мы должны беспокоиться за сохранность этих данных, чтобы никакие DDoS-атаки никто не совершал, не воровал личные данные, никто не вскрывал сайты и не предоставлял потом на просторах международного интернета данные о российских гражданах.
О. Б.: А как в нашем случае, если сервер будет в России находиться? Есть гарантии, что данные никуда не будут распространяться? Почему именно так?
Ок.Б.: Только если хакеры, да?
В.Д.: Сейчас "Яндекс" строит свой дата-центр в Рязанской области. И никто там не кричит о том, что это какое-то давление. Все понимают, что никто не уйдет из бизнеса в интернете, если такой закон вступит в силу. Хотя, кстати, он вступает с 1 сентября 2016 года, не завтра то есть. Мы даем два года, чтобы компания смогла полностью наладить систему, как агрегировать именно хранение данных. В этом плане два года — очень хороший период для налаживания этой ситуации. Что касается непосредственно, этим будет заниматься Роскомнадзор, он будет контролировать весь процесс, у него налажен весь механизм, вся система. Они контролируют сайты с экстремизмом, сайты с порнографией. У них вся система налажена, поэтому проблем контроля и безопасности никаких не будет.