Сибирское управление Ростехнадзора РФ намеренно через суд добиться приостановления деятельности ОАО «Омский каучук». Основанием стали результаты проведенной проверки, которая выявила после мартовского взрыва на предприятии с 12 пострадавшими свыше ста нарушений требований промышленной безопасности. Ряд из них несет «потенциальную угрозу жизни и здоровью людей и причинения вреда окружающей среде». В «Омском каучуке» с претензиями Ростехнадзора не согласны и оспаривают предписание в суде. Эксперты считают, что у надзорного ведомства есть шансы добиться полной остановки деятельности предприятия.
Фото: Харламов Вадим/Ъ, Коммерсантъ
Об инициировании процедуры приостановления деятельности ОАО «Омский каучук» „Ъ“ вчера сообщили в Сибирском управлении Ростехнадзора РФ. «В связи с выявленными многочисленными нарушениями законодательства на производстве мы направили соответствующий иск в суд», — пояснили в надзорном органе. В управлении намерены привлечь «Омский каучук» к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (максимальная санкция статьи — приостановление деятельности предприятия на 90 суток). Предписание об устранении нарушений Ростехнадзор выдал 21 мая. Иск подан в Октябрьский райсуд Омска, дело пока не назначено к производству. ОАО «Омский каучук» входит в местное ЗАО «Группа компаний “Титан”», производит синтетический каучук, пропилен, пропан, фенол, ацетон и другую нефтехимическую продукцию.
В Ростехнадзоре РФ „Ъ“ вчера пояснили, что основанием для приостановления деятельности «Омского каучука» стали результаты внеплановой проверки, проведенной на предприятии совместно с областной прокуратурой «на предмет соблюдения требований промышленной безопасности». «Выявлено 133 нарушения, ряд из них несут потенциальную угрозу жизни и здоровью людей и причинения вреда окружающей природной среде», — пояснили в пресс-службе надзорного органа. В частности, специалисты Ростехнадзора установили на предприятии «отсутствие заключений экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации».
Проверяющие также не нашли на «Омском каучуке» датчиков контроля загазованности в помещениях насосных и наружных установок, приборов контроля системы противоаварийной защиты технологических процессов, двойных торцевых уплотнений и систем контроля утечек на насосах для перекачки легковоспламеняющихся и горючих углеводородных жидкостей. «Мероприятия по контролю, которые завершились 21 мая, проводились с целью проверки эффективности работы службы производственного контроля предприятия, неудовлетворительная работа которого привела к аварии в цехе 101-105 ОАО ”Омский каучук” 6 марта текущего года в результате разгерметизации трубопровода и последующего возгорания», — пояснили в пресс-службе Ростехнадзора. По итогам проверки оштрафованы восемь топ-менеджеров предприятия, заключили в ведомстве.
Как писал „Ъ“, 6 марта на площадке цеха производства фенола и ацетона «Омского каучука» произошел взрыв, в результате которого возник пожар. Ему была присвоена четвертая, максимальная категория сложности. Площадь возгорания составила 700 кв. м, пострадали 12 работников предприятия. Согласно результатам расследования причин аварии, которое проводил Ростехнадзор, повреждение и разгерметизация трубопровода с изопропилбензолом произошли из-за падения монтируемого подрядчиком фрагмента металлоконструкции. По факту ЧП надзорный орган оштрафовал «Омский каучук» и его должностных лиц, а также потребовал в суде дисквалификации генерального директора предприятия Игоря Назаревича и технического директора Александра Сирыка. Ожидается, что решения по искам Ростехнадзора мировой суд Советского округа вынесет завтра.
В «Титане» претензии Ростехнадзора вчера прокомментировали осторожно. «Вопрос о приостановке деятельности предприятия на основании предписания Ростехнадзора будет рассмотрен судом, дата заседания которого в настоящее время еще не назначена. До окончания судебного разбирательства и вынесения окончательного решения мы данную ситуацию не комментируем. В настоящее время предприятие функционирует», — пояснили „Ъ“ в пресс-службе «Титана». Как выяснил „Ъ“, сейчас ОАО «Омский каучук» оспаривает в омском арбитражном суде предписание Ростехнадзора об устранении нарушений, требуя признать его незаконным. В минувшую пятницу судья Марина Третинник отказала «Омскому каучуку» в принятии обеспечения по иску и не стала приостанавливать исполнение спорного предписания. Доводы представителей предприятия «о возможном наступлении негативных последствий, таких как массовые увольнения работников, невозможность выполнения своих обязательств перед поставщиками, подрядчиками, прочими кредиторами», суд посчитал «предположительными» и неподтвержденными документально. Первое судебное заседание назначено на 5 июня.
Эксперты считают, что у Ростехнадзора есть шансы добиться приостановления деятельности «Омского каучука». «Выявленные нарушения достаточно существенны, и обойтись одним штрафом не удастся», — считает эксперт центра «Общественная дума» Павел Ивченков. «Учитывая, что ранее в отношении предприятия проводились многочисленные проверки и Ростехнадзор выявлял нарушения, вероятность принятия решения суда о полной остановке предприятия высока», — добавил ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов. Оценить размер ущерба в случае приостановки деятельности «Омского каучука» эксперты затруднились.