В России могут ввести минимальную цену на сигареты. С таким предложением выступил зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский. Автор инициативы ответил на вопросы ведущей Дарьи Полыгаевой.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Согласно инициативе депутата, с апреля следующего года стоимость пачки сигарет будет начинаться от 55 руб. Об этом пишет газета "Известия". Предложение находится на рассмотрении у правительства. По данным издания, минимальная цена на сигареты будет рассчитываться исходя из изменения акциза и индексироваться с инфляцией.
— Зачем нужно это нововведение?
— Немного неправильно прошла информация, законопроект не внесен, это нулевое чтение для того, чтобы правительство скорректировало мои предложения, поскольку там, в принципе, есть несколько нюансов. Если говорить о сути, смысл заключается в том, что минимальная розничная цена на сегодня государством уже установлена, но она не скорректирована. Минимальная розничная цена сегодня рассчитывается как 75% от максимальной розничной цены, поэтому сегодня основное, для чего это в свое время делалось, чтобы скорректировать минимальную цену и сделать ее правильной, не работает.
Сегодня производители сами, корректируя максимальную цену, устанавливают минимальную. И сегодня закон абсолютно не работает, поэтому, когда мы говорим о каком-то ценовом диапазоне, не то, что производители сами думают, какую бы им поставить максимальную цену, чтобы была правильная минимальная, каждый варьирует, как хочет. Мы это сделали сегодня по аналогии с тем, как это работает в алкоголе, минимальная цена, которая определяется в размере определенного количества рублей дает возможность четко определять и понимать, какая должна быть минимальная цена, и корректировать ее отдельным постановлением правительства в зависимости от инфляционной составляющей. Все очень просто.
— Но это направлено на то, чтобы сигареты стали дороже?
— Замечательный вопрос: все направлено на то, чтобы сигареты находились в правовом поле, чтобы не было контрафакта, и для того, чтобы эта минимальная цена соответствовала сегодняшним возможностям людей покупать эти сигареты, чтобы они были не дорогие и не дешевые. Если мы говорим о снижении потребления сигарет, то, в отличие от алкоголя, адекватное повышение цены, дает возможность каким-то образом снижать курение. Мы не говорим о том, что предлагает Минздрав, который хочет сделать минимальные цены 155 руб., 170 руб. Мы говорим о цене в 55 руб., которая является, с одной стороны, абсолютно доступной для рядового потребителя, с другой стороны, она не дает возможность демпинговать на рынке тем производителям, которые бьют себя в грудь и говорят, что они за снижение потребления курения, но продают сигареты ниже любых установленных нормативов, устанавливая для себя максимальные розничные цены.
— Насколько я понимаю, производители недорогих сигарет как раз говорят, что эта инициатива их рынок убьет.
— Их рынок, конечно, это не убьет, потому что сегодняшняя цена в 55 руб. просто ставит производителя недорогих сигарет в конкурентную борьбу с производителями других недорогих сигарет. И здесь, к сожалению, вопрос качества. Недорогие сигареты в одной ценовой категории, части наших российских производителей, не столь востребованы, поэтому единственное, чем они брали — очень дешевым, некачественным и более вредным табаком. Естественно, они бьют тревогу по этому поводу. Это тот редкий случай, когда не стоит гладить по голове отечественных производителей, потому что качество части российских сигарет не подлежит никакому пониманию и с точки зрения тех нормативов, которые установлены международными ассоциациями.
Когда мы говорим о 55 руб. минимальной цены, я не думаю, что это должно вызывать ту реакцию, которую некие производители сейчас пытаются раздувать в СМИ. 55 руб. — это то, что абсолютно подъемно для любого курильщика сегодня. Здесь просто идет борьба за полулегальный рынок. Самое главное не в том, что у части производителей не только российских, но и западных, достаточно дешевые сигареты, и они могут конкурировать. Проблема в том, что большая часть дешевых сигарет и папирос, которые продавались в России и сейчас продается, исходя из такой неясности в законе, — это контрафактные сигареты, поэтому они такие дешевые.