Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко рассчитывает, что в ближайшем будущем Госдума РФ примет поправки в федеральное законодательство, позволяющие иностранным авиапассажирам находиться в России без виз в течение 72 часов. Закон, в случае его принятия, повысит привлекательность Петербурга в части обслуживания транзитных пассажиров, считают участники рынка и эксперты.
По оценкам экспертов, отмена виз на 72 часа для иностранных граждан позволила бы дополнительно привлечь в Петербург до 1 млн туристов в год
Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ
Губернатор Георгий Полтавченко рассчитывает на то, что в ближайшем будущем иностранные туристы, прибывающие в Северную столицу на самолетах, смогут без визы находиться в Петербурге в течение 72 часов. По крайней мере, с такой законодательной инициативой он обратился к федеральным властям.
"Законопроект прошел уже большую часть согласований, и есть надежда, что он будет принят уже в мае текущего года", — отметил губернатор, выступая вчера перед депутатами Законодательного собрания, добавив, что в прошлом году турпоток в Петербург вырос до рекордных 6 млн человек.
Соответствующие поправки предлагается внести в 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Пресс-секретарь губернатора Андрей Кибитов пояснил "Ъ", что речь идет о туристах, которые прибывают на территорию России только через Петербург. По его словам, туристы должны будут предъявить на паспортном контроле бронь отеля и обратный билет отправлением из Петербурга. В том числе, таким способом в Петербурге рассчитывают заполнить традиционный спад пассажиропотока в зимнее время.
"По нашей оценке, закон, если он вступит в силу, не будет иметь такого позитивного эффекта, который мог бы быть, потому что количество транзитных пассажиров крайне невелико, особенно в зимний период. Да, безусловно, есть проблема сезонности в Петербурге: зима — это традиционное время для российских туристов, приезжающих в Петербург из других регионов, а к транзитным пассажирам в этот сезон в основном относятся представители бизнес-сообщества", — сообщили "Ъ" в Северо-Западном региональном отделении Российского союза туриндустрии.
По оценке компании "Воздушные ворота Северной столицы", управляющей аэропортом Пулково (в прошлом году пассажиропоток Пулково составил 12,85 млн пассажиров, из них чуть более 7 млн человек воспользовались международными воздушными линиями), упрощение визового режима придало бы дополнительный импульс развитию туристической отрасли и экономики в целом.
"По нашим оценкам, отмена виз на 72 часа для иностранных граждан позволила бы дополнительно привлечь в Петербург до миллиона иностранных туристов в год", — сообщил официальный представитель ВВСС.
Напомним, уже несколько лет в Петербурге действует система безвизового въезда и пребывания на территории Петербурга в течение трех суток для пассажиров паромов и круизных судов. В целом эта мера привела к существенному увеличению пассажиропотока. Согласно статистике, предоставленной ОАО "Пассажирский Порт Санкт-Петербург "Морской фасад"", в 2008 году в город на круизных лайнерах прибыло всего 2 тыс. пассажиров, а уже со следующего года, в связи с увеличением количества круизных и паромных судозаходов, эта цифра достигла 248 тыс., и к 2011 году этот показатель увеличился еще вдвое — до 528 тыс. пассажиров. В прошлом году "Морской фасад" принял 503 тыс. туристов.
Игорь Рюриков, директор туристической компании "Экспо-тур", считает, что открытие безвизового режима для авиапассажиров может создать конкуренцию с паромными и круизными перевозчиками. "Однозначно, что с этими мерами пассажиропоток в Петербург увеличится. В условиях санкций, введенных в отношении России из-за ситуации в Крыму, в первый год эта мера смогла бы увеличить пассажиропоток на 10-15 процентов. В то же время это создаст конкуренцию с паромными и круизными перевозчиками, у которых авиаперевозчики смогут забрать от трех до пяти процентов клиентов", — считает господин Рюриков.