Во Владивостоке может быть создана особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленно-производственного типа. Минэкономики предлагает правительству организовать на ее территории сборку автомобилей и производство автокомпонентов, потратив на эти цели 6,53 млрд руб. из госбюджета. В Минвостокразвития об этих планах ничего не знают: министерство намерено развивать подведомственный регион за счет территорий опережающего развития. А «бренд свободных экономических зон пока не завоевал доверия инвесторов и в целом не достиг целей своего создания», считают в Минвостокразвития.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Минэкономики подготовило проект постановления правительства о создании во Владивостоке ОЭЗ. Организация автомобильного кластера — часть программы социально-экономического развития Дальнего Востока. «Создание ОЭЗ — инструмент, который позволяет эффективно реализовать данную задачу с привлечением инвесторов из стран АТЭС»,— считают в министерстве. Целесообразность создания ОЭЗ именно во Владивостоке ведомство обосновывает близостью к основным автомобильным бизнес-партнерам из Японии и Южной Кореи, с участием которых уже работает один завод на предполагаемой территории ОЭЗ. Кроме того, рассматриваются перспективы развития производства полимерных изделий.
Площадь ОЭЗ во Владивостоке составит 10,06 га. На ее создание, по оценке Минэкономики, до 2016 года потребуется 6,53 млрд руб. из федерального бюджета. Также по инициативе Приморского края из его бюджета на создание инфраструктуры ОЭЗ выделят не менее 300 млн руб. Общий объем частных инвестиционных проектов, подтвержденных на сегодняшний день, составляет 20,6 млрд руб., из которых 15,8 млрд руб. готова вложить автомобильная компания Mazda Sollers — производитель Mazda и SsangYoung. Свыше 3 млрд руб. составят инвестиции со стороны японских поставщиков автокомпонентов. Также ООО «Соллерс — Дальний Восток» готово осуществлять функции управляющей компании.
По прогнозам Минэкономики, к 2023 году объем выручки резидентов ОЭЗ увеличится на 767 млрд руб., объем отчислений в бюджет к 2023 году достигнет 32,3 млрд руб., количество рабочих мест на территории зоны составит 3,4 тыс.
По словам Минэкономики, резидентам будет предоставлен весь пакет льгот, предусмотренных федеральным законом об особых экономических зонах,— возможность использования режима свободной таможенной зоны, льготы по налогу на прибыль, на имущество и землю. ОЭЗ во Владивостоке будет создана в июне 2014 года, а основные работы по созданию инфраструктуры ОЭЗ пройдут в 2014–2015годах, планирует ведомство. В дальнейшем на базе ОЭЗ предполагается создавать судостроительный кластер.
В Минвостокразвития о публикации на портале правовой информации проекта постановления правительства, напрямую касающегося зоны ответственности ведомства, узнали от корреспондента “Ъ”. «ОЭЗ, как известно, находятся в ведении Минэкономразвития, и там вкладывают в эту структуру несколько иной смысл. Бренд свободных экономических зон пока не завоевал доверия инвесторов и в целом не достиг целей своего создания»,— пояснили в министерстве.
Минвостокразвития, как сообщал ранее “Ъ”, намерено создавать не Дальнем Востоке территории опережающего развития (ТОР), которые характеризуются более масштабными льготами и изъятиями из общих правил регулирования. В частности, резидентов ТОР предполагается освободить от уплаты НДС, налогов на прибыль и имущество. Минэкономики тоже подготовило свою концепцию ТОР, согласно которой особых льгот, кроме определенных законом об ОЭЗ, на этих территориях не предусмотрено. «ТОР находится в стадии принятия концептуальных решений»,— сообщили “Ъ” в Минэкономики.
Как Минэкономики предложило ограничить льготы особыми экономическими зонами
В апреле Минэкономики признала все субъекты России достойными звания территорий опережающего развития (ТОР), определение которых предложено трактовать столь же широко, как экономических территориальных кластеров. Соответствующий законопроект обходит претензии Минвостокразвития на эксклюзивное право капитализировать ТОР на Дальнем Востоке налоговыми льготами и льготами по уплате страховых взносов. Читайте подробнее