Весенняя сессия Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), открывающаяся сегодня в Страсбурге, может стать для России последней, во всяком случае в этом году. Российские парламентарии готовы в превентивном порядке выйти из ПАСЕ, если ассамблея решит голосовать о лишении их полномочий в качестве наказания за присоединение к РФ Крыма. Впрочем, как выяснил "Ъ", ряд влиятельных евродепутатов не станет выступать за жесткий вариант санкций — "чтобы Россия не считала ошибкой свое вступление в Совет Европы". С подробностями из Страсбурга — корреспондент "Ъ" МАРИЯ ЕФИМОВА.
Фото: Vincent Kessler, Reuters
Начинающаяся сегодня сессия ПАСЕ станет важным тестом для отношений России и Совета Европы. Ассамблея планирует принять резолюцию, осуждающую присоединение Крыма, в которую может войти один из двух вариантов санкций в отношении российской делегации. Британец Роберт Уолтер предлагает лишить депутатов РФ полномочий, а датчанин Микаэль Оструп Йенсен выступает с инициативой лишить их права голоса.
Как уже сообщал "Ъ" (см. номер от 27 марта), если ассамблея решит голосовать по жесткому варианту резолюции, российская делегация не станет дожидаться утверждения инициативы господина Уолтера, а в упреждающем порядке сложит с себя полномочия в ассамблее до конца года. В то же время российские депутаты заверяют, что в случае более мягкого варианта санкций этот сценарий реализован не будет.
Резолюция ПАСЕ по России будет вынесена на обсуждение, как ожидается, в четверг, 10 апреля. Какой из вариантов санкций войдет в проект, станет понятно во вторник.
"Уход России из ПАСЕ будет означать исключение российского ракурса из деятельности организации, а это приведет к снижению ее веса и авторитета",— предупредил глава российской делегации Алексей Пушков. В Москве также напоминают, что в Совете Европы Россия является одним из основных доноров (ее членский взнос составляет более 11% ежегодного бюджета организации, состоящей из 47 стран).
При этом в российской делегации "Ъ" заверили, что хотели бы сохранить диалог с европейцами в рамках ПАСЕ. "Идет информационная война. Оружие в этой войне — мозги политика. Поэтому торопиться убегать из ассамблеи не стоит,— заявил "Ъ" депутат от КПРФ Леонид Калашников.— Европейцы и США, ратуя за свободу слова, затыкают рот российским парламентариям в том числе с помощью визовых санкций. Исключив нас из ПАСЕ, они сами себя выпорют и покажут свое лицемерие".
Аргументируя в ходе предстоящих дебатов позицию РФ по Украине, российские депутаты намерены говорить главным образом о нелегитимности новой власти в Киеве, нарушениях прав нацменьшинств и действиях правых радикалов. Украинские депутаты, которых на прошлой (зимней) сессии хотели самих лишить права голоса (в знак протеста против силового разгона Майдана), заверили "Ъ", что готовы к такой дискуссии. "Мы и сами собираемся поднять вопрос о нацменьшинствах,— заявил "Ъ" заместитель главы украинской делегации Сергей Соболев.— Украина готова предоставить российскому меньшинству, как и всем прочим, все необходимые права и гарантии их соблюдения". Говоря же о проблеме радикального национализма, господин Соболев заявил: "Мы навели порядок. После решений Рады, МВД, СБУ и прокуратуры все группировки практически ликвидированы. Теперь мы ждем четкой позиции стран Совета Европы относительно агрессии РФ и преступных бандформирований под российскими флагами на Украине". Впрочем, собеседник "Ъ" сообщил, что по крайней мере часть украинской делегации будет все же голосовать за более мягкий вариант санкций в отношении российских парламентариев — лишение права голоса.
Многие депутаты ПАСЕ от Западной Европы, по данным "Ъ", также выступают против исключения России, так как это лишит организацию возможности проводить дальнейший мониторинг РФ, направлять туда докладчиков и продолжать диалог с Москвой на этой площадке. "Если ПАСЕ решит пойти на жесткий вариант санкций, то мне придется забыть о намеченной поездке в Москву и я не смогу работать над следующим докладом по России,— посетовал в беседе с "Ъ" докладчик ПАСЕ по России Андреас Гросс (см. интервью).— Лично я не буду голосовать ни за лишение российской делегации полномочий при ПАСЕ, ни за лишение ее права голоса. Не хочу становиться на сторону тех в РФ, кто считает, что Москва совершила ошибку и проявила слабость, когда присоединилась к Совету Европы почти 20 лет назад".