Минрегионразвития обеспокоено разницей в бюджетной обеспеченности регионов: показатели богатейших областей превышают показатели беднейших в 40 раз. Положительной стороной такого разрыва эксперты называют дополнительное стимулирование экономики.
Фото: wikipedia.org
Уровень бюджетной обеспеченности десяти богатейших российских регионов в 40 раз больше показателя десяти беднейших. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС со ссылкой на заявление главы Минрегионразвития Игоря Слюняева. Чиновник также подчеркнул, что даже после предоставления дотаций субъектам сохраняется большое количество регионов с низким уровнем доходов бюджета по отношению к численности населения. В России отмечен огромный разрыв в экономическом развитии регионов, считает аналитик агентства S&P Борис Копейкин. По его словам, в некоторых субъектах ВВП на жителя превышает аналогичный среднеевропейский показатель, в других он крайне низкий даже в мировом сравнении.
"В целом даже после выравнивания у нас разрыв по бюджетной обеспеченности оказывается очень большим, раз в 10, наверное. По мировым меркам это разрыв большой, нужно, опять же, учитывать, что предоставление услуг может стоить совершенно разных денег в разных условиях, это зависит от климата, от расположения, от плотности населения и многих других вещей. Некоторым регионам эти вещи в процедурах выравнивания федеральное правительство пытается учитывать. Само по себе отсутствие разрыва могло бы означать и отсутствие стимула для экономического развития. Здесь есть и другая оборотная сторона — для чего развивать экономику, для чего работать больше, если в рамках процедуры выравнивания в любом случае вам все компенсируют, и денег у вас будет столько же, сколько и у соседа, который ничего не делает", — рассказал Копейкин.
По таким критериям, как душевой валовой региональный продукт или среднедушевые денежные доходы, огромных разрывов нет, отметила директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич.
"Если брать душевой ВРП, то его надо корректировать на стоимость жизни в регионе. Без корректировки это меньше 40 раз между Ненецким округом и Ингушетией, а если корректировать на ценовом развитии — это 13-14 раз. Это крайние два региона, не десять. Покажите мне, что считали, какие показатели и как считали. Единственный показатель, по которому такие разрывы возможны, — это инвестиции на душу населения, потому что основные инвестиции идут в нефтегазовые добывающие автономные округа, и их почти не получают регионы типа Ингушетии и Алтая", — сообщила Зубаревич.
На этот год в федеральном бюджете заложено около 440 млрд руб. на выравнивание бюджетной обеспеченности в регионах. Однако, по словам Игоря Слюняева, эта сумма не покроет разрыв между субъектами.
Планируется, что больше всего средств федеральный бюджет выделит Якутии — более 50 млрд руб. На втором месте идет Дагестан — почти 44 млрд руб. За ним следует Камчатский край, которому полагается около 34 млрд руб. Размер дотации Чечне составит примерно 19,5 млрд. Замыкает "пятерку" Алтайский край, который получит более 16 млрд руб. Самые маленькие дотации будут выделены трем областям Центрального федерального округа. У Белгородской области их размер составляет 91 млн руб., Ярославской — почти 65 млн, Калужской — 35 млн. Регионами-донорами являются 11 субъектов. В Центральном округе это Москва и Московская область, в Северо-Западном — Санкт-Петербург и Ленинградская область. В Приволжском округе дотаций не получают Самарская область и Татарстан, в Уральском — Тюменская область. В Дальневосточном федеральном округе, на который распространяется действие федеральной целевой программы по развитию региона, дотации не выделяются только одному субъекту — Сахалинской области.
Количество регионов, которые получают дотации, постепенно увеличивается. Например, в 2007 году в России было 19 субъектов-доноров, которые не получали поддержку из федерального бюджета. В 2012 году их стало 11.