Депутаты Самарской губернской думы Александр Милеев и Дмитрий Литвинов решили доработать свою законодательную инициативу по запрету курения для государственных и муниципальных служащих в рабочее время. Они намерены дополнить ее запретом еще и для депутатов. Об этом „Ъ“ сообщил господин Милеев, отметив, что с доработанным законопроектом парламентарии намерены выйти в думу в марте-апреле текущего года. Мнения их коллег относительно законопроекта разделились.
Александр Милеев не курит сам и другим депутатам не даст
Фото: Игорь Черников, Коммерсантъ
Инициатива депутатов Самарской губернской думы Александра Милеева и Дмитрия Литвинова о запрете курения для государственных и муниципальных служащих в рабочее время была ими отозвана. Но сделано это было для того, чтобы внести некоторые корректировки и дополнения, сообщил „Ъ“ вчера господин Милеев. «В частности, мы решили дополнить этот законопроект вводом запрета на курение в рабочее время не только для госслужащих, но и для должностей замещающих госдолжности депутатов», — пояснил Александр Милеев.
Напомним, в прошлом году Александр Милеев и Дмитрий Литвинов вышли в губдуму с инициативой по внесению в федеральные законы «О государственной гражданской службе» и «О муниципальной службе в РФ» поправок, которые запретят «курить табак в служебное (рабочее) время вне зависимости от места нахождения» госслужащего.
Разработчики подчеркивали, что курильщики, по факту, работают меньше, нежели некурящие, поскольку зачастую тратят рабочее время на курение. Александр Милеев и Дмитрий Литвинов даже посчитали, что за пять лет курильщик тратит на курение около пяти месяцев рабочего времени. А с учетом государственной политики, направленной на запрет курения, курящие служащие органов власти, считают депутаты, «наносят ущерб авторитету государственных и муниципальных органов, культивируют образ беспечного и безразличного представителя власти». Однако отсутствие соответствующих законодательных норм не позволяет применить дисциплинарные меры к «прокуривающим служебное время» чиновникам. Инициатива в ноябре 2013 года была поддержана на профильном комитете. Но после этого, посоветовавшись с коллегами, депутаты решили ее отозвать и доработать.
Вчера господин Милеев сообщил „Ъ“, что доработанный законопроект вновь поступит на рассмотрение депутатов губдумы в марте-апреле текущего года. «Мы сейчас его более детально прорабатываем, внесем еще несколько небольших корректировок и направим депутатам. Как мне кажется, таким образом мы сможем начать реализацию антитабачных законов с себя», — уверен Александр Милеев.
Коллеги инициаторов законопроекта по депутатскому корпусу по-разному относятся к их предложениям. Так, председатель комитета по здравоохранению Николай Ренц рассказал „Ъ“, что, по его мнению, запретительные меры в случае с никотиновой зависимостью могут быть недейственны. «Я человек некурящий. Курение считаю плохой привычкой, которая приносит вред здоровью людей и экономике стран. Я считаю, что стоит запретить курить в местах, в которых присутствуют некурящие люди. Но я знаю многих курящих людей и могу сказать как врач, что табакозависимость — тяжелый недуг. И запрещать курить человеку из-за того, что он занимает ту или иную должность, мне кажется не совсем корректным», — отмечает господин Ренц.
Первый заместитель спикера губдумы Михаил Белоусов комментировать новый законопроект Александра Милеева и Дмитрия Литвинова отказался со ссылкой на то, что документ еще не поступал в думу. При этом относительно предыдущей версии их инициативы он сказал, что видит в ней здравое зерно. В частности, в том, что по факту курящие люди работают меньше, чем некурящие. Согласен с этим и депутат Михаил Матвеев, по мнению которого, здравый смысл в предложениях коллег есть, и их законопроект имеет право на существование. Но господину Матвееву данная инициатива показалась «западной». «Она просто противоположна российскому и русскому менталитету. В целом, она имеет право на существование как логичная, но эпатажная инициатива, которая обращает внимание на проблему», — считает господин Матвеев.