Большинство из скандальных украинских законов, недавно отмененных Верховной радой, продолжают действовать, пишет "Коммерсантъ. Украина". Речь идет о поправках в законодательство, которые были приняты 16 января и, в частности, устанавливали уголовную ответственность за угрозы власти в интернете. Автор статьи Сергей Сидоренко ответил на вопросы ведущей Дарьи Полыгаевой.
Фото: Александр Яловой, Коммерсантъ
— О каких законах идет речь? Что значит тот факт, что они продолжают действовать, как вы это выяснили?
— Как вы, вероятно, помните, 16 января Верховная рада приняла законы, которые в Украине принято называть "законами о диктатуре". Там огромное количество поправок, кажется, в 20 разных законов, начиная с Уголовного кодекса и заканчивая законами про информацию. Там вводятся довольно жесткие ограничения. И в части проведения митингов вводится много новых статей: перечисляются действия, которые влекут за собой уголовную плюс административную ответственность. Например, запрет на движение колонн более пяти машин. Это было связано с тем, что у нас протестующие часто ездили к резиденции президента колоннами. В общем, огромное количество других изменений было сделано.
Вот все считали, что эти одиозные нормы были отменены на минувшей неделе. Действительно, Верховная рада приняла такой закон, было объявлено, что достигнут компромисс. И 2-го числа, то есть в воскресенье, если не ошибаюсь, отмена этих законов должна была вступить в силу, потому что было опубликовано соответствующее решение Рады.
Но, как оказалось, в официальную базу законодательства на сайте Верховной рады эти изменения не были внесены. Когда начали разбираться, в чем дело, выяснилось, что депутаты, когда подписали проект закона об отмене этих одиозных норм, совершили ошибку — то ли по невнимательности, то ли сознательно они прописали, что со 2 февраля теряют силу законы о внесении изменений в другие законодательные акты, а вот нормы, которые уже были внесены в эти все законодательные акты, остались действовать, то есть просто о них не упомянуто.
Сейчас юристы между собой дискутируют, как вообще можно жить дальше, условно, в этой ситуации? Во-первых, им не ясно, готова власть — то есть прокуратура, суды, милиция — применять эти одиозные нормы, то есть на практике их будут применять или нет. И в любом случае, даже если в ближайшее время власть не будет применять эти нормы, законы, то нет никакой гарантии, что, допустим, через неделю, через две ситуация не изменится, и вот они не скажут: "О, так смотрите, у вас же ошибка!" На сайте Верховной рады эти нормы есть, ну, значит, их можно применять.
— Сергей, депутаты по недосмотру так сделали, или это какая-то уловка власти?
— Совершенно неясно. Дело в том, что законы готовились в закрытом режиме, не было какого-то там обсуждения на комитетах. Предполагается, что эти проекты законов об отмене были услышаны из администрации президента. Но, опять же, доказательств нет, и вполне возможно, что это была не оплошность, а задуманное действие, но, так или иначе, главное — результат. То есть вне зависимости от умышленности, результатом этих действий можно пользоваться.
— Есть ли факты применения этих законов после их формальной отмены?
— Нет, пока нет. Дело в том, что большинство этих законов касается уголовной или административной ответственности, то есть надо было подать в суд и так далее, и вот пока таких случаев нет.