В Омске оппозиция заблокировала принятие областным законодательным собранием изменений в региональный закон о выборах в органы местного самоуправления. Поправки снимают установленное ранее ограничение об обязательном избрании половины депутатов по партийным спискам, которое действует сейчас в омском городском совете. По мнению оппозиционеров, изменения вносились в интересах «Единой России», у которой «выше финансовые и административные возможности» в одномандатных округах. В прокуратуре не исключили вынесение протеста на решение регионального парламента.
Вчера депутаты законодательного собрания (ЗС) Омской области рассмотрели в первом чтении поправки в региональный закон о выборах в органы местного самоуправления. «Данный закон приводится в соответствие с федеральным законодательством. Снимается ограничение об обязательном избрании не менее 50% депутатов по партийным спискам для муниципальных образований, в которых 20 и более депутатов», —пояснил представлявший законопроект единоросс Сергей Калинин. Депутат просил парламент принять изменения в закон в первом чтении. В декабре прошлого года поправки были приняты ЗС к рассмотрению.
Перед началом голосования лидер фракции КПРФ в региональном заксобрании Андрей Алехин призвал депутатов не поддерживать поправки, поскольку и без них региональный закон соответствует федеральному. «Право принимать решение о выборе избирательной системы передается муниципальному органу. Это не значит, что она будет поголовно меняться», — попытался успокоить оппозицию спикер ЗС Владимир Варнавский. Остальные парламентские фракции — ЛДПР и «Справедливая Россия» — высказывать свою позицию до голосования не стали.
В результате законопроект не набрал необходимого большинства голосов. Его поддержали 22 депутата из 39, против проголосовали 15, двое воздержались и один народный избранник не голосовал. Для «Единой России» такой расклад стал неожиданным. Сергей Калинин попросил депутатов переголосовать, аргументировав этот тем, что его доводы не были услышаны. Депутата поддержал начальник главного государственно-правового управления Омской области Вячеслав Огородников. «Федеральный закон обязывает заксобрание привести закон о выборах в соответствие с теми изменениями ФЗ, которые произошли в конце 2012 года. Вид избирательной системы будет определять муниципальное образование в своем уставе», — настаивал чиновник. Однако за то, чтобы вернуться к вопросу, проголосовал только 21 депутат. «Остальные фракции голосовали консолидированно только потому, что ситуация по мажоритарным округам складывается не в пользу этих партий и так они выразили протест. А прокурор пришлет нам свой протест, который мы должны будем удовлетворить. Иначе нас ждет перспектива роспуска заксобрания через суд. Так что зрейте дальше», — подвел итог голосованию Владимр Варнавский.
После заседания коммунист Андрей Алехин сказал „Ъ“, что изменения в региональный закон о выборах в органы местного самоуправления повлияют на районные выборы, которые пройдут в 2015 году. «Этот закон исключительно в интересах ”Единой России”, у них возможности в одномандатных округах выше и финансовые, и административные», — пояснил господин Алехин.
Лидер фракции «Справедливая Россия» в ЗС Алексей Провозин пояснил, что фракция голосовала против поправок, ориентируясь на столичный опыт. «Мажоритарная система — это откат во вчерашний день. На муниципальном уровне не менее 50% депутатов должно избираться по партийным спискам, на уровне региональных парламентов и выше — 100%», — пояснил господин Провозин. 22 января депутаты Мосгордумы в окончательной редакции утвердили изменения в избирательный кодекс Москвы и столичный закон о Мосгоризбиркоме. Согласно изменениям, выборы в Мосгордуму в сентябре пройдут полностью по одномандатным округам.
В прокуратуре Омской области „Ъ“ вчера не исключили, что ведомство вынесет протест на решение регионального парламента. «Если на протяжении длительного времени документ не примут, реакция прокуратуры будет. С учетом того, что работа над документом все-таки ведется, возможно, это будет сначала письмо о необходимости принятия закона», — сказал старший помощник прокурора Омской области Евгений Завражнов.
Следующее заседание регионального парламента состоится 20 февраля.