На фоне экстренной реализации президентской судебной реформы Совет судей (СС) РФ решил официально напомнить Владимиру Путину о неисполненном решении Конституционного суда (КС), который еще в 2008 году потребовал урегулировать вопрос обеспечения судей жилыми помещениями. Речь идет о гарантированном праве судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на бесплатную приватизацию жилья. Этот вопрос становится еще более актуальным в связи с переездом в Санкт-Петербург Верховного суда (ВС) и массовым уходом в отставку судей различных инстанций вследствие судебной реформы.
В обнародованном на сайте СС постановлении об обращении к президенту говорится, что установленный в 2004 году порядок приобретения жилья для судей КС признал не соответствующим Конституции, поскольку "он создает возможность неосновательного расширения компетенции правительства и тем самым снижения уровня гарантий материального обеспечения судей". Однако внесенные по требованию КС поправки после прохождения первого чтения в 2008 году Госдума больше не рассматривала. Хотя СС неоднократно обращался по этому поводу в Госдуму, а Всероссийский съезд судей еще год назад заявил о "недопустимости такого нарушения прав судей".
По данным "Ъ", проблема связана с тем, что предоставлять за счет региональных бюджетов служебное жилье КС запретил, а квартиры, приобретенные для судей через судебный департамент при ВС, не могут быть приватизированы из-за отсутствия правового механизма. В судейском сообществе считают, что наиболее оптимальным было бы предоставление субсидий на приобретение жилья самим судьям. Наиболее остро проблема стоит для арбитражных судов, чьи бюджеты теперь растворятся в "общем котле" с судами общей юрисдикции. Еще более серьезная проблема связана с обеспечением жильем мировых судей. В декабре ВС внес в Госдуму проекты поправок к законам "О мировых судьях" и "О судах общей юрисдикции", напомнив, что средства на обеспечение жильем мировых судей вообще никогда не выделялись, при этом в жилье нуждаются 293 судьи. ВС предложил устранить пробелы в этом вопросе и хотя бы возложить обеспечение жильем мировых судей на судебный департамент, подсчитав, что для этого потребуется выделить 1,12 млрд руб. на приобретение 21,7 тыс. кв. м жилья. Впрочем, такой подход приведет к аналогичным проблемам с приватизацией, решить которые требует СС.
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург