Госдума практически единогласно приняла в первом чтении президентский проект постановления «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием Конституции РФ». Девять альтернативных проектов постановления нижней палаты об амнистии были отклонены. Все фракции Госдумы намерены внести поправки ко второму чтению документа, которое состоится завтра. В частности, благодаря этим поправкам под амнистию должны подпасть участники «болотного дела» и активисты Greenpeace.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Президентский проект постановления Госдумы об амнистии поддержали 442 депутата из 450. Одновременно Госдума приняла в первом чтении еще одно постановление «О порядке применения постановления Государственной думы Федерального собрания РФ» об амнистии, также внесенное в нижнюю палату президентом. Документами предусматривается освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних, инвалидов, беременных, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, пенсионеров, военных и полицейских, если их преступления не опасны для общества, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и боевых действий.
«Предлагаемая амнистия далека от принципа милосердия,— заявил депутат от КПРФ Юрий Синельников.— Проект не допускает применения амнистии к организаторам беспорядков или тем, кто осужден за применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителей власти: сорвал с одежды полицейского пуговицу, толкнул его». О том, что по амнистии может выйти только часть фигурантов «болотного дела», “Ъ” сообщал накануне. Фракция КПРФ считает, что участники митинга защищали право на честные и достойные выборы, и намерена внести в проект постановления поправки, которые распространят амнистию на всех участников акции протеста на Болотной площади, завершившейся стычками с полицией. «Полагаю, они свой срок уже отсидели»,— заявил лидер думских коммунистов Геннадий Зюганов.
Всех участников «болотного дела» предлагает выпустить и «Справедливая Россия». Кроме того, справороссы настаивают на необходимости выпустить всех участников беспорядков в колонии в Копейске, которые, по их мнению, были доведены до отчаяния беспределом администрации учреждения.
Фракция «Единой России», по словам зампреда комитета Госдумы по уголовному законодательству Виктора Пинского, считает необходимым «включить в перечень статей, на которые амнистия не распространяется, статьи, касающиеся терроризма, статью за совершение сексуальных преступлений в отношении несовершеннолетних».
В свою очередь, фракция ЛДПР настаивает на том, чтобы включить в проект амнистии и освободить осужденных по ст. 282 УК РФ (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства). Об этом, выступая в Госдуме, заявил лидер фракции Владимир Жириновский. Лидер ЛДПР также предлагает освободить всех осужденных от дисциплинарных взысканий: «Обычно наказывают наиболее грамотных и принципиальных. Данной амнистией надо освободить их от взысканий, чтобы они могли дождаться УДО, если получится».
Как сообщал “Ъ” накануне, внесение поправок в проект амнистии, которые гарантируют освобождение части обвиняемых по «болотному делу», а также активистов Greenpeace, формально одобрили в Кремле. Речь идет о том, что под амнистию должны подпасть не только уже осужденные, но и находящиеся под следствием и судом. Однако договориться уже сегодня, как планировалось, об окончательных поправках комитет по уголовному законодательству не смог. В частности, так и не решено, будет ли список статей, на которые амнистия не распространяется, дополнен ст. 285 (Злоупотребление должностными полномочиями), ч. 3 ст. 286 (превышение должностных полномочий с применением насилия). Повторно комитет соберется на заседание завтра утром — на нем рассмотрят все поступившие сегодня до 18:00 поправки. Сразу после заседания комитета проект амнистии будет вынесен на второе окончательное чтение.
Почему проект широкой амнистии подлежал урезанию
Президентский совет по правам человека (СПЧ) предложил Госдуме выпустить на свободу по широкой амнистии впервые осужденных на срок до трех лет; впервые совершивших умышленные преступления и осужденных на срок до пяти лет. Однако в ноябре в комитете Госдумы по уголовному законодательству заявили, что осужденный оппозиционер Алексей Навальный, обвиняемая по делу «Оборонсервиса» Евгения Васильева, а также фигуранты «болотного дела» не должны попасть под амнистию. Читайте подробнее
Как амнистию предложили максимально расширить
В октябре президентский Совет по правам человека (СПЧ) обнародовал свои предложения по широкой амнистии в честь юбилея Конституции. Сам проект постановления об объявлении амнистии СПЧ не раскрыл. «Амнистия должна предусматривать смягчение наказания для всех лиц, привлеченных к ответственности за совершение деяний ненасильственного характера» — говорится в документе. Читайте подробнее