Как посчитать рабов? Ни одна методика не идеальна
Ежегодные доклады Госдепа США, посвященные торговле людьми, утверждают, что рабство в мире — проблема серьезная. Фигурирует в них и Россия. В докладе этого года ей впервые за много лет снизили рейтинг — авторы документа считают, что в России той или иной форме эксплуатации подвергается порядка миллиона человек.
Австралийский фонд Walk Free в середине октября впервые опубликовал собственный Всемирный рейтинг рабства. По числу рабов наша страна заняла в нем 6-е место в мире (количество подневольных тружеников от 490 до 540 тысяч).
Верить ли этим цифрам? Верить трудно. Хотя бы потому, что нет полной ясности, кого считать рабом, а кого не считать. Если же судить по применению уголовных статей "Торговля людьми" и "Использование рабского труда", то рабства в России, считай, и нет. Эти статьи появились только с 2004 года, после подписания соответствующей Конвенции ООН. Правозащитники подчеркивают: полноценных законов против рабовладельцев нет до сих пор.
За первые два года действия, согласно ооновскому докладу по торговле людьми за 2006 год, не было ни одного приговора, связанного с эксплуатацией мигрантов или с рабством на Северном Кавказе. А в 2011-м, если верить докладу Госдепа, за торговлю людьми в России осудили 32 человека и за использование рабов — 11. В 2012-м — 29 и 5 соответственно. Причем не все рабовладельцы получили реальные тюремные сроки.
— Торговля людьми — это один из сложных составов преступления с точки зрения доказательства,— объясняет Дмитрий Бабин, координатор проекта по противодействию торговле людьми в РФ Бюро Международной организации по миграции в Москве.
Следователи стараются облегчить себе работу. Если дело касается борделей, то вместо более тяжкой статьи "Использование рабского труда" (если у жертвы отняли документы, то действует часть 2 — от 3 до 10 лет тюрьмы), судят за "Организацию занятия проституцией", а это не больше 6 лет. Зато доказать проще. Борьба с использованием рабского труда мигрантов зачастую заканчивается всего лишь депортацией жертв.
— В 2008 году Межпарламентская ассамблея СНГ разработала модельные законы, регулирующие борьбу с торговлей людьми,— рассказывает Дмитрий Бабин.— Но, к сожалению, в России на сегодняшний день такие законы не приняты.
Международное сотрудничество по проблеме рабства в России как-то не клеится. В 2007-2009 годах при одной из московских больниц на деньги Международной организации по миграции (МОМ) работал реабилитационный центр для жертв торговли людьми. Одновременно в нем помещалось 19 человек. Им оказывали медицинскую, психологическую и юридическую помощь. Это был удачный эксперимент. За эти почти три года через центр прошли 424 человека, как граждан РФ, так и иностранцев. Бывшие рабы были на виду, не разъезжались по домам и давали показания. Поэтому и дела против торговцев людьми раскрывались лучше. Предполагалось, что центр будет передан государственным социальным структурам. Но этого не произошло. Сейчас приюты для жертв торговли людьми есть лишь во Владивостоке и в Санкт-Петербурге. Последний заработал только нынешней весной и рассчитан всего на восемь коек.
Сейчас у нас помощь МОМ получают лишь 50-60 человек в год. Это и бывшие русские рабы, возвращающиеся на родину, и люди, находившиеся в рабстве в России. НКО, занимающихся рабами, тоже немного. И в основном это женские организации, чей приоритет — помощь жертвам сексуальной эксплуатации. Охотно помогают попавшим в беду детям. Взрослые мужчины, пострадавшие от подневольного труда, почти никому не интересны.