Федеральная служба по интеллектуальным правам (ФСИП), создаваемая на базе Роспатента, заработает с июля 2014 года, подтвердил в понедельник первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов. Первая задача, которая будет поставлена перед Роспатентом в новом качестве,— создание единой базы госисследований и НИОКР: строительство нового института управления интеллектуальными правами стартует в первую очередь с госсектора, причем не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
В ближайшее время, как заявил вчера на совещании "Открытого правительства" первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, процесс формирования ФСИП перейдет в финальную стадию. Минэкономики уже внесло в правительство проект указа президента о совершенствовании госполитики в сфере интеллектуальной собственности и проект постановления правительства с положением о новой службе.
Как уточнил замминистра экономики Олег Фомичев, речь идет не о формальной передаче к июлю соответствующих полномочий Роспатенту. К 1 июля служба должна быть сформирована "не в бюрократических терминах", а представлять собой полностью "работоспособный орган", укомплектованный кадрами и обладающий "возможностью активного действия" по всем переданным ей полномочиям, отметил замминистра. Уже к концу 2014 года перед органом стоит задача выработать новую стратегию развития интеллектуальной собственности в России: по данным "Ъ", задача, поставленная господином Шуваловым, не столько создание нового ведомства, сколько создание нового экономического института в области интеллектуальных прав.
На первом этапе, впрочем, укрупненный Роспатент будет заниматься преимущественно госсектором — созданием единого реестра НИОКР, заказываемых министерствами и ведомствами, и приемом сейчас раздробленных в 13 ведомствах полномочий в этой сфере. В частности, Минобрнауки отдаст новой службе вопросы формирования единой системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в гражданской сфере, Минкультуры — заботу о защите авторских и смежных прав. К процессу создания единого реестра НИОКР будут практически сразу подключены регионы: по данным "Ъ", пилотный проект в этой сфере намерен запустить Татарстан.
Ориентирование Роспатента на системный учет НИОКР делает проект создания ФСИП довольно сложным и вряд ли бесконфликтным: НИОКР для ведомств является наиболее удобным способом финансирования среды научного и предпринимательского "окружения" министерств. При этом даже у существующего госбизнеса есть сомнения в том, что процесс создания нового института пойдет гладко. Так, глава "Роснано" Анатолий Чубайс заявил, что России необходима "интеллектуальная амнистия": государство должно дать авторам интеллектуальной собственности, созданной на госденьги, возможность приватизировать права на нее. По оценке гендиректора компании "Композит" Леонида Меламеда, вряд ли эта амнистия будет востребованна: все, что имело ценность, уже утекло, пояснил он, а оставшееся "не стоит почти ничего".
По данным "Ъ", физического "перетекания" специалистов из ведомств не предполагается. Отдельная задача, поставленная господином Шуваловым,— найти руководителей для ФСИП: по данным "Ъ", первый вице-премьер призвал рекрутировать в службу представителей бизнеса, единого кандидата на пост главы ведомства пока нет.