• Москва, 0...-2 снег
    • $ 63,30 USD
    • 67,21 EUR

Коротко


Подробно

Фото: Юрий Мартьянов / Коммерсантъ

Контент второго сорта

Операторы предлагают новые схемы тарификации

Операторы хотят принципиально поменять схему передачи и оплаты трафика через свои сети связи, предлагая установить тарифы в зависимости от "тяжести" передаваемого контента. На росте трафика в первую очередь зарабатывают интернет-компании, хотя инвестировать в развитие сетей приходится именно операторам связи, утверждают последние. Новая схема оплаты позволит избежать ситуации, когда за пользователей торрентов фактически платят остальные абоненты, но, с другой, может привести к росту тарифов на интернет для пользователей файлообменных сетей. Как регулировать рынок контента, который только по итогам прошлого года вырос на 31%, до 563 млрд руб., решит государство.


О предложении внести поправки в закон "О связи", позволяющие оператору устанавливать систему приоритетов пропуска трафика, рассказал вчера вице-президент МТС по корпоративным и правовым вопросам Руслан Ибрагимов на форуме "Открытые инновации". Речь идет о возможности устанавливать тарифы в зависимости от профиля потребления контента. По мнению господина Ибрагимова, это позволит устранить сетевую дискриминацию и распределять ресурсы сети равномерно. Сейчас 1% пользователей генерирует 52% трафика (например, используя сервисы потокового видео, скачивая "тяжелый" контент с торрентов, передавая большие объемы информации в облачное хранилище и т. д.).

Управление трафиком позволит снизить это количество и сохранить качество сети без роста цен для пользователей, считает Руслан Ибрагимов. Можно будет предложить тарифы для разного типа контента: "легкого", "среднего" и "тяжелого".

Например, специальный тариф для тех, кто хочет пользоваться социальными сетями и электронной почтой, а доступ к "тяжелому" контенту будет закрыт. Такая дифференциация трафика не запрещена законом, но и не разрешена, поэтому в МТС опасаются, что без внесения изменений в законодательство такие действия могут вызвать вопросы у Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Насколько выше могут быть тарифы для пользователей "тяжелого" контента, в МТС не прогнозируют. Еще один способ решить эту проблему — разделение доходов с OTT-игроками, чтобы они компенсировали часть затрат операторов в сети, предлагает МТС.

По прогнозам Cisco, в Европе объем мобильного трафика с 2012 по 2017 год вырастет в девять раз. В первую очередь трафик будет расти за счет OTT-сервисов (Google, Skype, Viber, различные видеосервисы). При этом доходы операторов за тот же период снизятся на 10%, а их инвестиции в сети — на 15%.

Заместитель директора департамента регулирования в области связи Минкомсвязи Михаил Быковский сообщил, что в министерстве считают правильным, чтобы проблема решалась именно с помощью рыночных механизмов. Представитель ФАС отметил, что вопрос сетевой нейтральности (принцип, по которому интернет-провайдеры не отдают предпочтения тому или иному классу приложений) не стоит в повестке дня службы.

Другие операторы согласны с МТС в части, касающейся угрозы для качества их сетей в будущем. Директор по правовым вопросам и GR "МегаФона" Анна Серебряникова напоминает, что "большая тройка" в 2012 году инвестировала в российскую экономику $5,9 млрд. В то же время вклад Google в мировую экономику составил $3,3 млрд. "В последнее время государство предлагает операторам взять на себя дополнительные обязательства, решить вопрос цифрового неравенства, внедрять за свой счет оборудование СОРМ (система технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий.— "Ъ"). Зарубежные компании не будут участвовать в этих инвестициях",— указывает госпожа Серебряникова.

Директор департамента по взаимодействию с органами госвласти "Ростелекома" Алексей Мальцев отмечает, что в 2012 году объем телекоммуникационного рынка вырос на 7%, до 1,4 трлн руб. (данные Росстата), а рынок контента — на 31%, до 563 млрд руб. (данные РАЭК). "Необходимо увязать вопрос сетевой нейтральности с инвестициями в сети. Сейчас, по сути, за пользователей торрентов, которые загружают сеть, платят остальные пользователи",— отмечает он.

Создатели контента не против делиться частью доходов с операторами. По словам основателя сервиса мобильных приложений GetJar Ильи Лаурса, есть спрос со стороны поставщиков сервисов на дополнительные услуги, например, по персонализации и приоритизации трафика, они готовы платить операторам до 50% дохода. Однако им сложно договариваться с 20-30 операторами и адаптировать решение под всех, поэтому необходима разработка единого стандарта, отмечает господин Лаурс. Сейчас Ассоциация мобильных операторов (GSMA), по словам участников рынка, разрабатывает такой стандарт — OneAPI.

В то же время директор сетевой инфраструктуры "Яндекса" Алексей Соколов обращает внимание, что компания уже платит операторам за предоставление выделенных каналов с контролируемым качеством, чтобы у пользователей из регионов был удобный и быстрый доступ к сервису. Он не против того, чтобы операторы анализировали и устанавливали приоритет трафика, если это будет делаться для того, "чтобы улучшить качество предоставляемых услуг, организовав при этом более гибкую маршрутизацию трафика и предложив конечным пользователям более гибкие тарифные планы". Главное, чтобы этот процесс был полностью прозрачным, указывает он.

Анна Балашова, Роман Рожков


рекомендуем

Наглядно

все спецпроекты

актуальные темы

все темы
все проекты

обсуждение