В доходной части бюджета недосчитались 250 млрд руб., этом пишет РБК Daily со ссылкой на источник в правительстве. По информации издания, компенсировать эту сумму планируется за счет повышения дивидендов госкомпаний. Кроме того, могут быть внесены изменения в распределительную часть пенсии. Независимый финансово-экономический эксперт Александр Трифонов ответил на вопросы ведущей Оксаны Барыкиной.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— Как-то вы можете это прокомментировать?
А.Т.: По поводу сокращения, скажем, доходной базы бюджета необходимо сказать о следующем: дело в том, что то, что сейчас происходит, я имею в виду намеченные в проекте о бюджете расходы, является следствием общей ситуации в экономике. Очевидно наметился спад, несмотря на все заявления правительственных чиновников, что у нас спада нет, у нас есть стагнация, тем не менее, ситуация резко ухудшается.
Эти движения, которые сейчас происходят с бюджетом, в том числе заявления председателя правительства, министра экономического развития о том, что нужно сокращать расходы, жить по средствам, проводить бюджетную рационализацию — это следствие того спада, фактически отсутствия роста, отсутствия внятной экономической политики в основе.
— Как такое возможно, учитывая, что проект бюджета был недавно одобрен, и вдруг сейчас обнаружили вот эту брешь?
А.Т.: Я думаю, это возможно. Дело в том, что в течение года доходно-расходная статья бюджета так или иначе корректируется. И при этом Министерство финансов разным способом старается завысить доходную часть, скажем, путем отказа каких-то налоговых льгот, путем налогообложения на какие-то другие статьи доходов, соответственно, возникают неуплаты, невыполнение обязательств перед бюджетными организациями, задержки выполнения этих обязательств. Это вполне возможно, поскольку в основе этих процессов идет тенденция снижения доходной части бюджета, налоговой базы.
Сейчас ищут какие-то лихорадочные пути для того, чтобы кое-как исправить ситуацию, выполнить майские указы президента и как-то сбалансировать бюджет. Я хочу заметить, что такая экономическая политика проводится уже лет 20. Рационализация расходов, сокращение расходов.
Мы, в общем-то, в итоге идем по греческому пути, когда фактически падает экономика, сокращают расходы. В результате сокращения расходов падает спрос со стороны государства и населения. Вследствие этого закономерно падает экономика, падает доходная часть бюджета, и вот снова образуется дефицит. Мы получаем ситуацию замкнутого круга. Потому что у нас нет единой экономической политики. У нас отдельные лихорадочные движения, сиюминутные, тактические. У нас нет экономики роста как таковой. Эта ситуация будет воспроизводиться.
— Как говорит наш экономический обозреватель, что лучше бы вообще ничего не делали, чем делают то, что сейчас делают. Вы как прокомментируете? Вы согласны с этим?
А.Т.: Вы понимаете, сейчас постоянно идут движения насчет Пенсионного фонда, когда, так или иначе, меняют условия пенсионных накоплений, уже в распределительную часть пенсии хотят тоже изменения внести. Речь идет о том, чтобы сэкономить за счет средств "молчунов", которые отказывается от накопительной части в пользу распределительной. Там около 300 млрд руб. получается сэкономить. Полностью пропадает стимул у граждан каким-то образом участвовать в пенсионных программах и все эти предложения государства как-то принимать, рассматривать, участвовать в них. Это с одной стороны. С другой стороны, сейчас собираются в госкомпаниях повышать уровень дивидендов. Греф заявил, что он это будет выполнять, только если государство согласится капитализировать банки.
То есть, какая-то не очень внятная лихорадочная такая тактическая политика проводится. Нет политики экономического роста, стимулирования экономики, ясной, прозрачной, долгосрочной такой, целостной, системной.
— В таких условиях можно вообще выработать цельную стратегию?
А.Т.: Ее можно выработать, но с этим, видимо, правительством, которое у нас есть, которое придерживается либерально-монетарной политики, которая реализуется в последние 20 лет, которая фактически не понимает тех причин, процессов, которые происходят в нашей экономике, не видят совершенно пути решения. Это вопрос политический. Я думаю, с тем правительством, которое у нас есть, проводить какую-то альтернативную политику невозможно.