Может ли покупатель запретить своему поставщику продавать товар другим клиентам дешевле, включив соответствующее условие в договор поставки, если доминирующее положение на товарных рынках оба не занимают? Объясняют эксперты службы Правового консалтинга ГАРАНТ Игорь Котыло и Максим Золотых.
Правомерно ли включение в договор поставки условия о запрете поставщику поставлять товар другим контрагентам (конкурентам и (или) контрагентам покупателя) на более выгодных условиях (по более низким ценам), чем покупателю, учитывая, что ни поставщик, ни покупатель не занимают доминирующего положения на соответствующих товарных рынках?
В силу п. 1 и п. 4 ст. 421 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Следовательно, в соответствии с ГК РФ стороны могут включить в договор купли-продажи любые условия, однако они не должны противоречить обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими на момент заключения договора (ст. 422 ГК РФ).
Пунктом 1 ст. 10 ГК РФ определено, что не допускаются использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Из п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июня 2008 г. N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" следует, что хозяйствующие субъекты при вступлении в гражданско-правовые отношения с другими хозяйствующими субъектами должны не только руководствоваться нормами гражданского законодательства, но и учитывать нормы антимонопольного законодательства.
Основным нормативным актом в этой сфере является Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), целями которого являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в РФ, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.
Закон о защите конкуренции формулирует требования к хозяйствующим субъектам при их вступлении в гражданско-правовые отношения с другими участниками гражданского оборота. Так, для лиц, занимающих доминирующее положение на рынке, введены ограничения, предусмотренные ст. 10; для лиц вне зависимости от того, занимают они доминирующее положение или нет, установлены запреты на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия (ст. 11), на согласованные действия субъектов-конкурентов (ст. 11.1) и на недобросовестную конкуренцию (ст. 14). В данном случае хозяйствующие субъекты не занимают доминирующего положения на товарных рынках, а также не являются конкурентами, т.е. на них действие ст. 10 и ст. 11.1 Закона о защите конкуренции не распространяется.
В соответствии с п. 19 ст. 4 Закона о защите конкуренции "вертикальным" соглашением признается соглашение между хозяйствующими субъектами, которые не конкурируют между собой, один из которых приобретает товар или является его потенциальным приобретателем, а другой - предоставляет товар или является его потенциальным продавцом. В рассматриваемом случае договор поставки, который планируется заключить между поставщиком и покупателем, будет являться именно "вертикальным" соглашением.
Согласно ч. 2 ст. 12 Закона о защите конкуренции допускаются "вертикальные" соглашения между хозяйствующими субъектами (за исключением "вертикальных" соглашений между финансовыми организациями), доля каждого из которых на любом товарном рынке не превышает двадцать процентов.
Кроме того, прямой запрет "вертикальных" соглашений действует только в том случае, если:
1) такие соглашения приводят или могут привести к установлению цены перепродажи товара, за исключением случая, если продавец устанавливает для покупателя максимальную цену перепродажи товара;
2) такими соглашениями предусмотрено обязательство покупателя не продавать товар хозяйствующего субъекта, который является конкурентом продавца. Данный запрет не распространяется на соглашения об организации покупателем продажи товаров под товарным знаком либо иным средством индивидуализации продавца или производителя.
В рассматриваемой ситуации подобного не происходит. Соответственно, никаких препятствий для включения в текст договора условия о запрете Поставщику поставлять товар другим контрагентам на более выгодных условиях, чем Покупателю, антимонопольное законодательство не содержит.