Туристам из Европы разрешат безвизовый въезд в Россию. Соответствующие поправки подготовило Министерство культуры. Речь идет о транзитных пассажирах аэропортов: они смогут провести в стране до трех дней. Вице-президент Российского союза туриндустрии Юрий Барзыкин и директор по въездному туризму холдинга "КМП групп" Александр Макляровский вместе с ведущим Андреем Норкиным обсудили ситуацию.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
В предварительный список аэропортов, которые смогут предоставлять безвизовое пребывание, вошли 11 российских воздушных гаваней. В их числе все три воздушные гавани Москвы, петербургский "Пулково" и аэропорт Казани. Также упоминаются Владивосток и Хабаровск. По словам замминистра культуры Аллы Маниловой, безвизовый въезд поможет увеличить поток иностранных туристов почти на 45%.
— 45% увеличения потока исключительно благодаря тому, что три дня можно провести здесь без визы. Господин Барзыкин, соответствуют такие оптимистические ожидания истине или нет?
Ю.Б.: Я думаю, что, конечно, ожидания завышенные. Тем не менее, 72 часа без виз, которые работают для пассажиров паромов и для круизных пассажиров, вносят очень большой вклад в приток туристов. Достаточно сказать, что для Санкт-Петербурга это порядка более €250 млн в бюджет. Поэтому, конечно, измерить сейчас эффект достаточно сложно: надо учитывать, что это транзитные пассажиры, и поэтому категория, конечно, значительно сужается, чем если бы это просто были те зарубежные гости, которые летят в Россию.
К примеру, за прошлый год в Москву прибыло 2,5 млн граждан из страд дальнего зарубежья — не только Европа; а поправками и изменениями в закон как раз и предусматривается, что граждане миграционно безопасных стран будут к нам допущены: эти гости, 2,5 млн, но транзитом из них всего 166 тыс. человек. Поэтому, конечно, эффект будет ниже, но он, безусловно, будет. Надо с чего-то начинать.
Думаю, что не все аэропорты будут готовы к приему, не все они могут предоставить весь широкий перечень услуг для гостей, чтобы они же захотели еще остаться. Но, тем не менее, значимость законопроекта это не умаляет. Мы всегда поддерживали снижение визовых барьеров, потому что в принципе они дают рост потока от 10% до 30%, и даже выше.
— Господин Макляровский, может быть, надо было более решительно поступать — не только на транзитников: все-таки если человек транзитом летит, вряд ли у него какие-то большие планы посмотреть эту страну, где он вынужден остановиться, может быть, сразу на всех туристов нужно было распространить такие меры?
А.М.: Те, кто компетентен это решать, и тот, кто с этой инициативой вышел, наверное, по какой-то причине не смогли пойти дальше того, на что они пошли. Но, как заметил ваш собеседник, что, наверное, с чего-то надо начинать. Хотя, конечно, на мой взгляд, никакого эффекта дополнительного для туризма не будет, ну или почти никакого.
— Почему?
А.М.: Потому что это — полумеры. Во-первых, транзитный пассажир — это тот, который не может вернуться к себе домой, он должен ехать куда-то дальше: то есть не может прилететь европейский гражданин в Россию и улететь обратно к себе, прилететь сюда на три дня, посмотреть Кремль, Эрмитаж и вернуться к себе домой. Это уже минус, это уже ограничение, потому что транзитный — тот, кто едет откуда-то куда-то через Россию в данном случае — это первое ограничение.
А второе ограничение – трехдневный срок для того, чтобы осуществить какие-то туристические потребности, не велик. Единственная новая категория, которая сможет использоваться — нужно будет придумывать какие-то комбинации с авиакомпаниями: то есть, если он летел, скажем, из Италии через Германию, то обратно в Италию он должен вернуться, скажем, через Финляндию, тогда все будет нормально.
— Господин Барзыкин, у нас значится в этом списке туристы, путешествующие транзитом через Владивосток, это какие могут быть туристы?
Ю.Б.: Безусловно, это может быть и Южная Корея, и Япония, и США, и Канада, и Австралия — достаточно широкая категория. Но для этого и сам аэропорт, и инфраструктура должны быть готовы к приему.
— А Казань, например?
Ю.Б.: Почему нет? Она принимала только что такой большой форум — Универсиаду — безусловно, она как транзитный пункт как раз для одной дестинации на три дня вполне подходит. Думаю, что, конечно, не будет там Москвы и Санкт-Петербурга вместе, но отдельно, я думаю, что 72 часов достаточно. Тем более, что такая практика с 1 января введена и в Пекине, и в Шанхае, в Иране она действует, в Сингапуре, в ряде других туристических центров. Конечно, в случае транзитного пассажира нужны какие-то "кривые" схемы через Санкт-Петербург в Хельсинки и обратно в Париж. Может быть, так, скорее всего.
— Господин Макляровский, вы добавите что-то?
А.М.: Я могу добавить, что я не очень вижу, как может воспользоваться этим транзитом житель восточных стран, скажем, того же Сингапура, Японии, Китая. Им, в любом случае, попав в любой российский город, нужно вернуться к себе.