Комитет по международным делам Европарламента встал на сторону Украины в торговом противостоянии с Россией. На его экстренном заседании европейские депутаты и чиновники единодушно осудили Кремль, обвинив его в шантаже украинской власти. Однако Брюссель не намерен прибегать к ответным экономическим действиям ради защиты Украины. Значительная часть выступавших считает, что ответом Евросоюза должно стать подписание соглашения об ассоциации (СА) с Украиной, но прежде Киев обязан выполнить ряд условий, в частности освободить экс-премьера Юлию Тимошенко. Между тем часть европейских политиков выступает за смягчение критериев подписания СА.
Вчера, в первый день работы Европарламента (ЕП) после летних каникул, состоялось внеочередное заседание Комитета по международным делам. В его повестку были внесены два вопроса, требовавших немедленного рассмотрения,— о ситуации в Египте и об августовской торговой войне между Украиной и Россией. Позиция ЕС по последнему вопросу была известна и ранее — Еврокомиссия и Европейская служба внешних действий (ЕСВД) неоднократно называли действия России "неприемлемыми" (см. вчерашний "Ъ").
Заседание комитета подтвердило, что эта позиция ЕС — окончательная, и доводы Москвы даже не принимаются во внимание. В ЕП пригласили посла Украины при ЕС Константина Елисеева и лидеров парламентской оппозиции Арсения Яценюка ("Батькивщина") и Виталия Кличко (УДАР). Между тем участников с российской стороны на заседании не оказалось. Председатель комитета Эльмар Брок ушел от ответа на вопрос журналистов о причинах такой асимметрии, заявив, что "готов обсудить ситуацию с русскими коллегами и друзьями" в другом формате.
Отдельного внимания заслуживает отсутствие на заседании лидера фракции "Свобода" Олега Тягныбока. Лидеры оппозиции прибыли в Брюссель втроем, и в "Свободе" подчеркивали, что на ключевые встречи они также отправятся вместе, но затем, видимо, планы господина Тягныбока изменились. Как известно, у "Свободы" сложились непростые отношения с Европарламентом — в прошлогодней резолюции об Украине ЕП назвал ее "расистской, антисемитской и ксенофобской" партией и рекомендовал другим оппозиционным силам воздержаться от сотрудничества с ней (см. "Ъ" от 14 декабря 2012 года).
"Нас беспокоит нарастающее и открытое давление РФ на Украину, связанное со стремлением Киева подписать СА",— задал тон обсуждению представитель европейской службы внешних действий Гуннар Виганд. В Международном комитете ЕП не оказалось несогласных с этим мнением — выступавшие раскритиковали Россию, обвинив ее в нарушении Хельсинкского заключительного акта 1975 года, запрещающего вмешательство во внутренние дела других государств. "Решение (об интеграции с ЕС.—"Ъ") должно приниматься в Киеве, а не в Москве и не в Брюсселе",— заявил Эльмар Брок.
Другие депутаты оказались менее дипломатичны в оценках. "Путину нужно вручить Нобелевскую премию в области офтальмологии, потому что он открыл глаза на реальные мотивы России (блокирование евроинтеграции Киева.—"Ъ") даже тем, кто до сих пор их не видел",— пошутил польский депутат ЕП Кшиштоф Лисек.
Представители украинской власти и оппозиции предсказуемо осудили действия российских властей. Более того, вчера они, вопреки обыкновению, воздерживались от взаимных обвинений и заявили о готовности к совместной работе ради подписания СА. Господин Яценюк, в частности, пообещал поддержать президентский проект закона о прокуратуре в случае, если он получит положительную оценку Венецианской комиссии.
Отдельной темой обсуждения комитета ЕП стали дальнейшие действия Брюсселя. Сразу несколько депутатов отметили, что хотя ЕС и поддерживает Украину, но со стороны Евросоюза было бы недальновидно становиться третьим участником торговой войны. Гуннар Виганд заверил их, что до этого не дойдет. "Никому не интересно вводить искусственные ограничения в торговле",— заявил представитель ЕСВД. По его словам, ЕС пока задействует дипломатические рычаги — в частности, украинско-российская торговая война станет предметом обсуждения на двусторонних встречах в рамках саммита G20 в Санкт-Петербурге 5-6 сентября.
Чаще всего звучало предложение ответить Кремлю другим способом — подписав СА с Украиной — и, таким образом, оставить Россию в проигрыше в этой геополитической битве. "Соглашение должно быть подписано не в Вильнюсе. После того, что произошло, его надо подписать, не откладывая, завтра или на следующей неделе",— предложил коллегам глава комитета парламентского сотрудничества Украина--ЕС Павел Коваль (Польша).
Сторонники безусловного подписания СА, впрочем, остаются в меньшинстве. Большая часть депутатов, равно как и представители Еврокомиссии (см. вчерашний "Ъ") подчеркивают, что ЕС не намерен сокращать перечень требований к Украине. Но и здесь, по мнению депутатов, возможны компромиссы — вопрос лишь в том, насколько велики могут быть уступки сторон. Звучали и радикальные сценарии смягчения требований. "Не имеет критического значения, кто выпустит Юлию Тимошенко — нынешний президент или будущий, произойдет это до подписания или после. Главное — подписать соглашение об ассоциации. Учтите, что в случае неподписания Тимошенко тоже пострадает",— обратился к коллегам литовский депутат ЕП Витаутас Ландсбергис.
"Мы тоже надеемся, что власть выполнит все условия ЕС, что Юлия Тимошенко выйдет на свободу и сможет получить медицинскую помощь за рубежом, в Германии",— подытожил обсуждение Арсений Яценюк. "Несмотря на любое давление или запугивание, мы подпишем соглашение в Вильнюсе",— заверил европейских политиков посол Украины при ЕС Константин Елисеев.
В Москве между тем уверяют, что ужесточение таможенной политики не является давлением, и оно неизбежно наступит в случае продолжения интеграции Украины в ЕС. "Брюссель ставит вопрос таким образом, что Украина не может одновременно быть в ассоциации с ЕС и при этом оставаться ключевым экономическим партнером РФ — например, входя в Таможенный союз,— посетовал в разговоре с "Ъ" глава комитета госдумы РФ по международным делам Алексей Пушков.— Мы предлагали найти такую формулу, которая позволила бы Украине сочетать сотрудничество как с ЕС, так и с нами. Но услышали из Брюсселя лишь то, что Киеву надо сделать четкий выбор".
Впрочем, в будущем российско-украинских отношений депутат не сомневается. "Хотя часто страны проходят через кризисные фазы отношений, это не значит, что они отрываются друг от друга,— убежден Алексей Пушков.— Выбор внешнеполитической ориентации — длительный процесс, связанный с осознанием Украиной своих подлинных национальных интересов".
Вполне вероятно, что в сентябре-октябре ЕП вернется к обсуждению данного вопроса, чтобы принять официальную резолюцию по мотивам российско-украинского экономического противостояния.