Фонд развития гражданского общества подготовил первый выпуск рейтинга социального самочувствия российских регионов, по которому Ульяновская область с низкими протестными настроениями оказалась на одном уровне с Санкт-Петербургом и Самарой, а Волгоградская заняла последнее место. Эксперты расходятся во мнениях: одни считают рейтинг необъективным, другие — что он отражает реальность развивающегося региона.
В субботу в Москве прошла презентация рейтинга социального самочувствия российских регионов, подготовленного Фондом развития гражданского общества (ФоРГО).
В докладе фонда отмечено, что при составлении рейтинга использовались данные опросов «Георейтинг» Фонда «Общественное мнение» (в феврале и мае 2013 г.), 56 900 респондентов из 79 регионов РФ, статпогрешность не превышает 1 %. У респондентов выясняли: довольны ли они положением дел в регионе; улучшается ли в нем ситуация в целом; есть ли недовольство властями; есть ли желание принять участие в протестных акциях. Еще четыре вопроса были дополнительными: о кредитах, автомобиле и поездках за границу; улучшилось ли материальное положение за последний год; были ли ситуации, вызывающие желание принять участие в акциях протеста.
В группу 15 регионов «очень высокого рейтинга» (выше 65 баллов из 100) наряду с Москвой (70 баллов, 10‑я позиция) попали, к примеру, Татарстан (76), Башкортостан (74) и Бурятия (74), республика Тыва (71). Ульяновская область (25 место) попала во вторую, группу «высокого рейтинга», набрав 62 балла — столько же, сколько Санкт-Петербург и Самарская область. Оренбургская область получила 60 баллов, Пензенская — 60, Нижегородская — 58. Саратовская оказалась в группе среднего рейтинга (58‑я строчка, 52 балла), Волгоградская область заняла последнюю строчку рейтинга в группе «ниже среднего».
По мнению руководителя департамента политических исследований ФорГО Андрея Кочеткова, ничего странного в том, что социальное самочувствие ульяновцев такое же как у жителей Самарской области и Санкт-Петербурга, нет. «Как показало наше исследование, прямой зависимости между уровнем экономики региона и социальным самочувствием граждан не наблюдается. Несмотря на разное экономическое положение Ульяновска, Самары и Санкт-Петербурга, ответы у них очень похожи», — сказал „Ъ“ господин Кочетков. По его словам, «один из выводов: чтобы люди были довольны своей жизнью, важно не столько насыщать регион деньгами, сколько создавать систему социальных коммуникаций, в которой жители ощущали бы свою востребованность и заботу власти». Господин Кочетков отметил, что ответы ульяновцев показали «не самый блестящий результат по доходам населения», зато отличились тем, что «жители области не готовы массово участвовать в акциях протеста и не очень часто сталкиваются с проявлениями недовольства властью», что существенно повысило рейтинг региона.
В правительстве Ульяновской области исследование восприняли положительно, отметив что «результаты рейтинга демонстрируют актуальную и точную оценку ситуации». Такого же мнения и доктор политических наук, завкафедрой социологии УлГУ Нина Дергунова, считающая, что «рейтинг соответствует реальности». «Мы — динамично развивающийся регион, и рейтинг фонда вполне соотносится с нашими замерами социального самочувствия, по которым всегда 50 и более процентов опрошенных жителей региона уверенно смотрят вперед», — подчеркнула политолог.
Председатель областного экспертного совета, доктор экономических наук Анатолий Лапин, считает, что Ульяновск нельзя сравнивать с городами-«миллионниками». «В Санкт-Петербурге и Самарской области положительный миграционный прирост, а у нас отрицательный, в 2012 году максимальные миграционные потери — около 4200 человек. Половина уезжает в Москву, еще четверть — в Самару», — полагает он.
Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор МГУ Наталья Зубаревич уверена, что социальное самочувствие «связано с экономическим положением региона», и «сравнивать Ульяновск с Санкт-Петербургом смешно». «Но частично рейтинг отражает реальность. У Волгоградской области действительно худшее положение, в то время как в Ульяновской ситуация в последние два года заметно улучшалась, а в социологии динамика — важный фактор», — сказала госпожа Зубаревич.