Эффективность конкурсного управления в банках с практически полностью нарисованными активами несопоставима со среднестатистическим уровнем, а в большинстве случаев и вовсе стремится к нулю. Это ярко иллюстрируют результаты банкротства Витас-банка — первого из тройки дагестанских банков, лишенных лицензий в прошлом году.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
В распоряжении "Ъ" оказалась переписка вкладчиков банкротящегося Витас-банка с властями с жалобами на неэффективность конкурсного производства в банке. Последним их адресатом стала Счетная палата. Туда они обратились после того, как получили ответы из администрации президента, ЦБ и Агентства по страхованию вкладов (АСВ), которые их не устроили. Счетную палату клиенты банка просили проверить эффективность реализации имеющихся у государства функций по предупреждению и сопровождению банкротства банков. Впрочем, как следует из ответа Счетной палаты от 13 июня, в имеющемся у нее поручении Госдумы о проверке Банка России за 2010-2012 годы (а именно в июне 2012 года лишился лицензии Витас-банк) заявлена иная тема проверки. Но, как указано в ответе, "предоставленные сведения и информация будут учтены и использованы в рамках других контрольных мероприятий".
Претензии вкладчиков понятны. Хотя с момента отзыва лицензии прошло больше года, а банкротом банк был признан еще 8 августа 2012 года, пока из утраченных в банке средств удалось вернуть лишь 1,5%. Такой результат, по мнению вкладчиков, не свидетельствует об эффективности деятельности конкурсного управляющего Витас-банка в лице АСВ. Результаты, о которых агентство отчитывается,— на 1 апреля в суды было подано 153 исковых заявления по взысканию задолженности на сумму 1,6 млрд руб., возбуждено 21 исполнительное производство на общую сумму 104 млн руб., подано 33 иска по признанию сделки незаконной на общую сумму 500 млн руб.— вкладчики считают недостаточными. Пока объем расходов на конкурсное управление превышает объем выплат — 79,5 млн против 52,5 млн руб. (1,5% от 3,5 млрд руб., причитающихся кредиторам первой очереди). АСВ могло бы более активно ходатайствовать в правоохранительные органы о возбуждении уголовных дел, считают вкладчики. Пока возбуждено только одно дело — по факту хищения около 100 млн руб. из кассы отделения банка в Дагестане. Еще одна попытка АСВ возбудить дело — по факту замены кредитных активов неликвидными облигациями времен СССР — провалилась.
Если сравнить ход конкурсного производства в Витас-банке с другими банками, лишившимися лицензий примерно в то же время, видно, что его результаты выглядят хуже, чем у "конкурентов". Так, вкладчики лишившегося лицензии в мае 2012 года Орелсоцбанка пока получили 3,5% утраченных в банке средств, у также утратившего лицензию в мае прошлого года банка "Холдинг Кредит" процент удовлетворения требований кредиторов несколько больше — 7,4%. Впрочем, еще хуже ситуация у других дагестанских банков, вскоре за Витас-банком утративших лицензии,— Трансэнергобанка и банка "Экспресс" — там процент удовлетворения пока равен нулю.
Первый этап конкурсного управления наиболее затратный, в дальнейшем затраты на конкурсное управление будут уменьшаться, указывают юристы. Кроме того, отмечают в АСВ, не стоит забывать про особенности банкротства и предшествовавшей ему деятельности этих трех банков. "Практически все их активы (а не только традиционная уже касса) нарисованы, и продемонстрировать эффективность в ситуации полного отсутствия активов гораздо сложнее, чем в случаях, где какая-то их часть присутствует,— говорит первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников.— Мы делаем все возможное. По вопросам уголовного преследования лиц, виновных в произошедшем, надо обращаться в правоохранительные органы, возможно, им тоже следует активнее участвовать в привлечении виновных к уголовной ответственности или хотя бы возбуждении уголовных дел".
"Заявления в органы по каждому поводу вряд ли дадут лучший результат, скорее, это вызовет сопротивление и вряд ли добавит эффективности процессу,— говорит партнер компании "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов.— Логичнее прибегать к уголовному преследованию по крупнейшим сделкам и в целом за преднамеренное банкротство банка". Для этого АСВ нужно завершить работу над выявлением причин банкротства Витас-банка. Впрочем, конкурсный управляющий банка "Диалог-Оптим" Андрей Сергеев вкладчиков поддержал: "За плечами АСВ громадная государственная машина, не вижу причин, по которым они не могут быть эффективнее". Вопросы эффективности конкурсного управления и на повестке дня Высшего арбитражного суда. Там считают, что суть процедуры банкротства заключается именно в поиске и возврате незаконно выведенных активов, а не в бесконечных судах (см. "Ъ" от 23 июля). Вчера эта позиция была закреплена на уровне постановления пленума ВАС РФ (см. материал на этой же странице).