Роструд создает единый реестр предприятий-должников по зарплате с использованием данных ФНС, Пенсионного фонда и арбитражных судов. Объем нарушений будет в десятки раз отличаться от того, что показывает официальная статистика, полагают в ведомстве. Воздействовать на должников при этом смогут сами трудящиеся: правительство предлагает разрешить им инициировать банкротство работодателей, если те не платят им зарплату уже три месяца.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
К концу месяца в России появится единый реестр должников по зарплате, сообщил 11 июля заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец. При его составлении будут использованы данные Росстата, налоговой службы, фондов медицинского страхования, социального страхования и Пенсионного фонда, службы судебных приставов и арбитражных судов, а также оперативные данные региональных инспекций труда. Реестр позволит более объективно отслеживать ситуацию с задолженностями предприятий, пояснил господин Шкловец. По его оценке, данные единого реестра будут в десятки раз отличаться от тех, которые предоставляет ведомству Росстат.
По данным Росстата, суммарная задолженность по заработной плате (за исключением объектов малого предпринимательства) на 1 июня 2013 года составляет почти 2,3 млрд руб. Наиболее злостные неплательщики — предприятия в обрабатывающей сфере, строительстве, сельском хозяйстве и лесозаготовительной отрасли.
Не исключено, что список должников сможет в ближайшее время поредеть: 10 июля правительство одобрило поправки к закону «О несостоятельности (банкротстве)», которые позволяют трудящимся инициировать банкротство работодателя, если он задерживает им зарплату более трех месяцев. Принятие законопроекта, скорее всего, приведет к сокращению задолженности предприятий, полагает эксперт юридической фирмы «Самета» Сергей Казаков. Но, предупреждает он, в законе должны быть четко закреплены условия, при которых сотрудник может обратиться в суд, чтобы эта практика не превратилась в инструмент, с помощью которого работник может «поставить работодателя на колени».
Эксперт аудиторско-консалтинговой группы «МЭФ-Аудит» Наталья Абрамова не разделяет этих опасений. «В России работники боятся начальника, боятся потерять место и неохотно обращаются в государственные органы»,— поясняет она. При этом, по ее оценке, масштаб задолженности по зарплате действительно больше, чем показывает официальная статистика: данные единого реестра предприятий, безусловно, будут серьезно отличаться от информации Росстата.