Министерство финансов Великобритании в понедельник сообщило о намерении внести законопроект, устанавливающий уголовное наказание для топ-менеджеров банков за «безрассудное поведение». Делается это в рамках министерской программы по реформированию банковской отрасли страны.
Фото: Валерий Мельников, Коммерсантъ / купить фото
Министерство финансов Великобритании опубликовало отчет о своих действиях по реформированию банковской отрасли страны. Доклад является ответом министерства на выводы парламентской комиссии по стандартам в банковской отрасли.
Внимание экспертов привлекло одно из положений этого доклада, касающееся введения более жестких наказаний за рискованные операции. Как следует из доклада, правительство ее величества намерено внести в законопроект о банковской реформе положение, устанавливающее уголовную ответственность вплоть до тюремного заключения для топ-менеджеров тех банков, которые будут уличены в проведении рискованных или «безрассудных» операций, нанесших ущерб банку, инвесторам или клиентам. Законопроект должен быть окончательно принят в начале 2014 года и будет распространяться на все банки, штаб-квартиры которых находятся на территории Великобритании.
Тем самым Министерство финансов Британии фактически согласилось с рекомендациями парламентской комиссии по стандартам в банковской отрасли, которая еще месяц назад призвала правительство ввести жесткие лимиты на зарплаты и бонусы в банках, обеспечить большую, чем сейчас, конкуренцию среди банков и установить уголовную ответственность для руководителей обанкротившихся банков.
Эксперты, впрочем, к новой инициативе британского Министерства финансов относятся сдержанно. В интервью The Wall Street Journal глава группы по корпоративной преступности в юридической фирме Pinsent Masons Барри Виту отметил, что закон, по его мнению, может быть «потенциально очень опасным», учитывая то, что «безрассудность» — необычайно широкий термин. Другие эксперты сомневаются в возможности практического применения новой нормы закона: в конце концов топ-менеджеры банков крайне редко принимают решения в одиночку, без согласований и консультаций с коллегами. А это означает, что определить степень индивидуальной виновности того или иного топ-менеджера будет достаточно сложно. Впрочем, в Министерстве финансов, похоже, приготовились к этому. Как говорят его представители, министерство намерено добиваться введения «презумпции виновности» для банкиров. Это означает, что именно банкирам придется доказывать в суде, что они приняли все меры для недопущения «безрассудных» действий.