Госсекретарь США Джон Керри посетил Индию с первым официальным визитом. Его целью было укрепить союзнические отношения с Дели, омраченные торговыми спорами и новыми угрозами безопасности Индии в связи с предстоящим выводом из Афганистана сил США и НАТО. Главным итогом визита стали договоренности о расширении делового сотрудничества — в первую очередь в области энергетики, высоких технологий, а также обороны и безопасности. Впрочем, устранить все раздражители так и не удалось. Подтверждением серьезных проблем стал беспрецедентный призыв 220 членов Конгресса США к Белому дому ввести санкции против Индии — за "дискриминационные меры в торговле".
Фото: Reuters
Фото: AP
Завершившийся вчера двухдневный визит Джона Керри в Дели стал ключевым событием его двухнедельного турне, программа которого включала посещение семи стран Ближнего Востока и Азии. Керри провел переговоры с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом и главой МИДа этой страны Салманом Хуршидом.
"США не только приветствуют подъем Индии как мировой державы, но и намерены всячески этому содействовать",— заявил госсекретарь. Объем двусторонней торговли превысил $100 млрд, а американские инвестиции в Индии составили $25 млрд. Однако США стремятся максимально расширить присутствие своего бизнеса в Индии, которая в ближайшие десять лет должна стать третьей экономикой мира.
Подтверждая, что приоритет его визита — торгово-экономические связи, господин Керри напомнил: он был членом первой делегации Сената, посетившей Дели в начале 1990-х годов — на заре индийских экономических реформ. Кроме того, пять лет назад Джон Керри, возглавлявший сенатский комитет по международным делам, лоббировал ключевое соглашение между США и Индией о сотрудничестве в сфере ядерной энергетики. Чтобы сделать энергетическую составляющую одним из стержней стратегического диалога двух стран, в состав американской делегации вошел новый министр энергетики Эрнест Мониз.
Впрочем, на пути развития двусторонних отношений есть серьезное препятствие — несогласие Вашингтона с торговой политикой Дели. Накануне визита 180 членов палаты представителей Конгресса США и 40 сенаторов обратились к президенту Обаме и госсекретарю Керри с беспрецедентным письмом, призывающим "усилить давление на Индию для устранения раздражителей в двусторонней торговле".
"Мы требуем довести до сведения наших индийских партнеров, что США рассмотрят возможности использования всех торговых инструментов, если Индия не покончит с нынешней дискриминационной практикой",— говорится в обращении. Признаком того, что в преддверии визита Джона Керри Вашингтон и Дели оказались на пороге торговой войны, стало создание крупными американскими компаниями лоббистской организации "Альянс за честную торговлю с Индией". Эксперты в Дели обратили внимание: у американцев нет аналогичной структуры даже для давления на Китай, с которым США на протяжении последних десятилетий ведут многочисленные торговые войны.
Причины недовольства американского бизнеса — решение Дели закупать оборудование для информационных технологий и выработки экологически чистой энергии только у местных компаний (США считают такую практику протекционистской). Еще один камень преткновения — принятый индийским парламентом в 2010 году Liability Law, обязывающий правительство вносить в соглашения с поставщиками ядерного оборудования пункт об их материальной ответственности в случае аварии, катастрофы или иных форс-мажорных обстоятельств (с аналогичной проблемой в Индии столкнулись и российские атомщики). Вашингтон считает этот закон серьезным препятствием на пути продажи Дели американских ядерных реакторов.
Индия имеет свой длинный список претензий к США. Так, меры по ужесточению иммиграционного законодательства, рассматриваемые Конгрессом, могут затруднить доступ на американский рынок труда квалифицированной индийской рабочей силы. Особую озабоченность Дели вызывает предстоящий вывод из Афганистана контингента США и НАТО. Индийцы опасаются, что уход сил ISAF может открыть путь для возвращения к власти в Кабуле талибов и расползания угрозы радикального исламизма по всему региону. Джон Керри попытался развеять опасения индийских партнеров, пообещав, "что Афганистан никогда больше не станет прибежищем международных террористов". Впрочем, он был вынужден признать, что "до окончательного урегулирования в этой стране еще очень далеко".
Одной из новостей, обнародованных госсекретарем, стало его заявление о готовящемся уже в июле визите в индийскую столицу вице-президента США Джозефа Байдена. Он продолжит распутывать клубок проблем, мешающих развитию стратегического диалога Вашингтона и Дели.