Собственнику уфимского пляжа «Сипайловские Сочи» — компании «Уфакафесервис», возможно, придется свернуть свой бизнес. Арбитражный суд республики признал, что городская администрация сдала компании в бессрочную аренду земельный участок площадью около 1 га на берегу реки Уфы с нарушением Земельного кодекса. В «Уфакафесервисе», арендующем участок с 2011 года, свои дальнейшие действия не комментируют. Эксперты полагают, что арендатор может потребовать от мэрии компенсационных выплат.
Арбитражный суд республики признал ничтожным договор, по которому администрация Уфы в 2011 году сдала в бессрочную аренду ООО «Уфакафесервис» 9,3 тыс. кв.м земли на пересечении улиц Рыльского и Набережной. Земельный участок расположен на береговой зоне реки Уфы, «Уфакафесервис» третий год разбивает здесь пляж «Сипайловские Сочи».
Как следует из решения суда, опубликованного на его официальном сайте в минувший четверг, признать договор мэрии и арендатора недействительным потребовала прокуратура Башкирии. Ведомство усмотрело нарушения в порядке передачи земли — на основании одного только письменного запроса арендатора, без прохождения публичных процедур.
Старший помощник прокурора по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе Наталия Панферова пояснила „Ъ“, что в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса РФ мэрия должна была уведомить о передаче участка «Уфакафесервису», опубликовав соответствующее объявление в муниципальной прессе. «Эта процедура соблюдена не была,— отметила собеседница.— Участок передавался в бессрочную аренду постановлением главы администрации (тогда еще Павла Качкаева.— „Ъ“) с оговоркой, что он должен быть возвращен собственнику при возникновении муниципальных нужд». Нарушение вскрылось, уточнили в прокуратуре, уже спустя два года работы арендатора, в ходе плановой проверки принятых горадминистрацией нормативных актов. Ежегодно «Уфакафесервис» перечислял городу арендную плату в сумме 280 тыс. руб., отметила госпожа Панферова.
• ООО «Уфакафесервис» образовано в июне 2007 года. Уставный капитал — 63 тыс. руб. По данным портала Kartoteka.ru, компания занимается развитием ресторанов и кафе. Финансовой отчетности она не публикует. Единственным собственником «Уфакафесервиса» является физическое лицо Надежда Андронова. По данным открытых источников, стоимость посещения «Сипайловских Сочей» составляет 35 руб. с человека, стоимость аренды беседки или шатра — до 1,5 тыс. руб. в день. По информации управления гражданской защиты по Октябрьскому району Уфы, в 2012 году на «Сипайловских Сочах» отдохнули более 11 тыс. человек. Всего в Уфе в сезон-2013 работают 13 городских пляжей.
Подвергнутся ли пересмотру договора с другими арендаторами земель, на которых организованы пляжи, в прокуратуре уточнить затруднились. В ведомстве сообщили лишь, что «аналогичные искт в суд пока не направлялись».
В «Уфакафесервисе» свои действия не комментируют. Телефоны компании вчера были отключены. Представитель арендатора, следует из решения суда, не принял участия и в судебных заседаниях: направленные ему повестки возвращались с пометкой об отсутствии адресата.
В пресс-службе мэрии Уфы заявили „Ъ“, что администрация обжалует решение суда. В то же время глава управления по земельным ресурсам администрации Раиль Еникеев в этом не уверен: «Если был нарушен принцип публичности, подавать жалобу нет смысла. Зачем проигрывать второй раз?».
Бывший глава управления Михаил Лазаренко пояснил, что «постановление подписывалось до принятия городского положения о предоставлении земель арендаторам для целей, не связанных с капитальным строительством», то есть тогда, «когда принцип публичности, на который ссылается прокуратура, еще не был предусмотрен муниципальными правовыми актами».
Аналитик независимого агентства «Инвесткафе» Дарья Пичугина оценила рентабельность пляжного бизнеса в Уфе в 10%, аналитик ИК «Финам» Анна Мишутина — до 40%. Вложения в него, по оценке госпожи Пичугиной, составляют примерно 5 млн руб., срок окупаемости — пять-шесть лет. Анна Мишутина оценила средний доход пляжа в городе-миллионнике в «$30-40 тыс. за сезон» при объеме разовых вложений в пределах $60 тыс. «Этот бизнес интересен тем, что не требует больших капитальных вложений, открыть его довольно быстро, сложное в его организации — получить в аренду землю»,— отметила госпожа Пичугина.
Юристы полагают, что «Уфакафесервис» может потребовать компенсаций от мэрии. По мнению адвоката коллегии «Муратов и партнеры» Булата Сафина, арендатор может рассчитывать «как минимум на возврат части оплаченной за этот год арендной платы». Председатель коллегии адвокатов «Валиуллин, Захаров и партнеры» Марат Валиуллин считает, что в сумму требований может быть включена также «стоимость улучшений, произведенных на земельном участке».