В 2012 году впервые замедлились темпы подключения россиян к сетям фиксированного широкополосного доступа в интернет (ШПД).
В России широкополосным доступом охвачено 48% населения
Фото: Bloomberg via Getty Images/Fotobank
Рост подключений не достиг и 15%, подсчитала компания AC&M-Consulting, при этом в 2011 году было 25%, а в 2010-м — 36%. Всего в прошлом году провайдеры подключили к сетям ШПД 2,6 млн новых домохозяйств, на 1,2 млн меньше, чем в 2011-м.
Зато в прошлом году выросла скорость, а цена (в пересчете на 1 Мбит/с) снизилась, по оценке "Яндекса", в четыре раза, до 26 руб. за 1 Мбит/с. Пользователи, впрочем, не стали платить за интернет меньше, просто теперь за прежние деньги они получают доступ на более высокой скорости.
Замедление рынка новых подключений — естественный процесс. В Москве и Санкт-Петербурге к интернету подключено более 80% домохозяйств. Всего же, по оценке TelecomDaily, в 2012 году количество абонентов ШПД в России достигло 22 млн домохозяйств, таким образом, уровень проникновения услуги превысил 40%.
Год назад, вскоре после вступления в должность, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров назвал приоритетной задачей решение проблемы цифрового неравенства в России. Предполагается до 2018 года обеспечить 80% россиян доступом в интернет на скорости до 100 Мбит/с. По подсчетам Минкомсвязи, чтобы выполнить этот план, требуется подключать по 5 млн домохозяйств ежегодно. Между тем почти все лидеры рынка ("Вымпелком", "Ростелеком", "ЭР-Телеком") практически прекратили развертывание новых оптоволоконных сетей — никто не хочет вкладываться в интернетизацию отдаленных регионов.
Заметим здесь, что Минкомсвязи одной из первоочередных задач считает обеспечение доступа в интернет жителям Дальнего Востока, где до недавнего времени были проблемы и с голосовой связью (ситуация исправилась после того, как на нее обратил внимание Владимир Путин во время своего знаменитого автопробега). Дальний Восток в 2013 году занял последнее место в индексе доступности интернета, который составляет "Яндекс": 197 руб. за 1 Мбит/с против 16 руб. в Москве и 13 руб. в Санкт-Петербурге.
Государство обещает компенсировать возможные убытки провайдерам, которые займутся борьбой с цифровым неравенством. Как именно, пока, впрочем, непонятно. Возможно, деньги возьмут из резерва универсальной услуги, куда все операторы переводят по 1,2% доходов от услуг связи (сейчас этот резерв используется, чтобы, например, компенсировать убытки от эксплуатации таксофонов). Другой вариант — задействовать деньги, которые операторы платят за использование частот.
