Вчера президент России Владимир Путин встретился с главой Федеральной миграционной службы (ФМС) Константином Ромодановским, который намерен был уже через полгода пускать в Россию всех без исключения приезжих только по загранпаспортам. О том, как раскритиковал эту идею Владимир Путин,— специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ из сочинской резиденции президента "Бочаров Ручей".
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Азаров / купить фото
Фото: Фото ИТАР-ТАСС
Владимир Путин встречается с Константином Ромодановским раз в полгода. Всякий раз эти встречи превращаются в триумф заботы о мигрантах — как законных, так и незаконных.
— Их права часто не соблюдаются,— озабоченно сказал Владимир Путин.
Очевидно, поэтому их и решено было ограничить, чтобы легче стало соблюсти те, которые останутся.
— За прошедшие полгода были подготовлены постановления правительства,— отчитался Константин Ромодановский.— Осуществляется регламентация деятельности мигрантов на территории России. Началось тестирование на знание русского языка. Проводится дактилоскопия при фиксировании желающих устроиться на работу в Российской Федерации. Закрываем тех, кто въезжал с нарушениями, ведь около 2 млн тех, кто превысил срок пребывания в Российской Федерации.
— Что значит, "закрываем"? — заинтересовался Владимир Путин.
— Да, извините, я не в этом смысле,— поправился Константин Ромодановский.— И будем выдавать индивидуальный налоговый номер. А в ближайшее время надо вводить загранпаспорта.
— Не вводить, а требовать,— опять поправил его господин Путин.
— Конечно,— легко согласился Константин Ромодановский.
— Когда? — решил уточнить президент.
Это же принципиальный вопрос.
— В течение этого полугода сможем найти развязку,— Константин Ромодановский хотел казаться таинственным.
— То есть начать требовать паспорта через полгода? — опять попробовал уточнить Владимир Путин.
— Да! — воскликнул Константин Ромодановский, кажется, немного удивленный самим собой.
— Не успеете,— сказал господин Путин.— И партнеры не успеют подготовиться.
Он, конечно, имел в виду страны СНГ.
— Вы говорили, что им можно помочь,— осторожно сообщил Константин Ромодановский.
— Можем, но это нереально. Назовите реальные сроки!
— Полтора года — реальный срок,— мгновенно отозвался Константин Ромодановский.
То есть до этого он с такой же легкостью называл нереальные сроки и только что признался в этом.
— То есть с 1 января 2015-го?
— Да! — снова воскликнул господин Ромодановский.
— За исключением граждан стран, входящих в Таможенный союз, то есть Казахстана и Белоруссии,— президент России не мог лишний раз не отметить величайшие преимущества Таможенного союза по сравнению со всеми остальными союзами и даже блоками.
— Еще два аспекта,— продолжил глава ФМС.— Мы хотели бы упростить процедуру постановки на учет законопослушных граждан. Мы хотим предложить им самостоятельно вставать на учет, чтобы мы только фиксировали это.
— То есть как? — спросил Владимир Путин.
С этой проблемой он, похоже, вообще не был знаком. Тем более странно для него звучали предложения по ее решению.
— Чтобы не принимающая сторона, а сами граждане приходили в ФМС, предъявляли паспорт, а мы бы сканировали его, и все.
— А сейчас вы за ними бегаете, что ли, за иностранными гражданами? — расспрашивал президент.
— Сейчас иностранному гражданину надо найти российского гражданина, который пойдет в ФМС,— объяснял Константин Ромодановский,— и, получив рассеянное "хорошо...", перешел к проблеме натурализации.
— Сейчас есть категория временно пребывающих в стране, это 90 суток,— говорил он, и в его неумолимых устах эта цифра звучала как приговор.— Есть более 90 суток, но это те, которым не нужен вид на жительство. И третья категория — те, кому нужен вид на жительство. Так вот, после 90 суток мы предлагаем вклеивать в загранпаспорта стикер, который похож на визу... вот образец стикера... а вот сама виза... И в зависимости от цели пребывания, то есть лечиться, учиться... человек может находиться в стране. Исключение для тех, у кого цель — работать у нас.
Для работящих будет предусмотрен другой порядок.
— Согласен,— так же рассеянно произнес Владимир Путин.
Стикер не очень заинтересовал его воображение. Гораздо больше господин Путин оказался увлечен другой идеей: упростить въезд в Россию для тех, кто нужен ей, а не для тех, кому нужна она.
По его словам, есть несколько критериев, в соответствии с которыми таким людям стоит упростить порядок въезда в страну. Они должны быть репродуктивного возраста, желательно с высшим образованием; здоровы.
И тогда Россия сделает их еще и счастливыми.