Договор о Союзе России и Белоруссии был подписан в Москве 2 апреля 1996 года. Тогда это было скорее заявление о намерениях. В практическом плане ничего сделано не было. Чтобы перейти к следующему этапу — подписанию декларации о дальнейшем единении двух государств — потребовалось более двух в половиной лет. Однако подписанная 25 декабря прошлого года декларация больше напоминает торжественное обещание. Президенты заявили, что "до середины 1999 года разработают и внесут на всенародное обсуждение договор об объединении России и Белоруссии в союзное государство". Здесь пока тоже ничего не сделано. Выступая на днях в белорусском парламенте с традиционным ежегодным обращением, председатель Высшего совета Союза Белоруссии и России Александр Лукашенко посетовал, что российская сторона пока предлагает не заключить союзный договор, а подписать протокол о намерениях.
Что касается совместной обороны, то в декларации речь идет лишь о том, что "будет выработан механизм общей политики в вопросах обороны и безопасности". Когда это будет сделано, не знает никто. Пока же Минску остается лишь хвастать тем, что войска ПВО Белоруссии с 1995 года вошли в состав объединенной системы ПВО государств СНГ, а с 1996 года приступили к несению совместного боевого дежурства с войсками противовоздушной обороны РФ.
Все это делается в рамках СНГ (Россия и Белоруссия — члены Договора о коллективной безопасности (ДКБ) и 20 апреля намерены продлить свое участие в нем на следующие пять лет). Возможность каких-то совместных оборонительных шагов России, Белоруссии и Югославии выглядит весьма гипотетической еще и потому, что вовлечение одного или нескольких государств--участников ДКБ в вооруженный конфликт потребует консультаций и согласования с остальными его участниками. На сегодняшний день три из девяти стран--участниц договора — Грузия, Азербайджан и Узбекистан — уже заявили о выходе из него. Воинственные заявления российских политиков о "каких-то войсках и базах в Югославии" могут спровоцировать выход из ДКБ других государств СНГ. На такой риск Россия не пойдет.
ЮРИЙ Ъ-ЧУБЧЕНКО