Правительство утвердило госпрограмму «Развитие физической культуры и спорта» с 2016 по 2020 год. Предварительно согласованные объемы ее финансирования вызвали полемику между Минфином и Минспорта: выяснилось, что ведомства не согласовали выделение 100 млрд руб., большая часть которых необходима для реализации приоритетного проекта — подготовки чемпионата мира по футболу-2018.
Фото: Павел Кассин, Коммерсантъ / купить фото
Общий объем финансирования очередной госпрограммы — 1,717 трлн руб. Из этой суммы из федерального бюджета будет потрачено 382 млрд руб., из региональных бюджетов — 1,334 трлн руб. Как пообещал на заседании правительства министр спорта РФ Виталий Мутко, объем частных инвестиций бизнеса на цели госпрограммы составит еще порядка 343 млрд руб. Госпрограмма состоит из четырех подпрограмм: «Развитие физической культуры и массового спорта», «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва», «Подготовка и проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года и Кубка конфедераций ФИФА 2017 года в РФ», «Управление развитием отрасли физической культуры и спорта».
Как выяснилось в ходе заседания правительства, названных сумм Министерству спорта на госпрограмму недостаточно — ведомство запрашивает дополнительные бюджетные ассигнования в размере 107 млрд руб. Прежде всего на подготовку чемпионата мира — 83 млрд руб. (на спортивную инфраструктуру), на модернизацию детско-юношеских спортивных школ и системы спортивного образования — 24 млрд руб. Господин Мутко сообщил, что эти запросы вызвали разногласия с Минфином — вопрос будет решаться при формировании бюджета на 2014 год.
Со своей стороны глава Минфина Антон Силуанов отметил, что затраты на чемпионат мира необходимы, но они включены программу в качестве дополнительных, а не в составе ее основных лимитов. «Поэтому когда речь зайдет о необходимости подготовки к чемпионату, то средств может не оказаться и мы станем перед дилеммой, где изыскивать эти ресурсы»,— пояснил министр. Кроме того, он упрекнул Министерство спорта за намерение сохранить еще один источник финансирования — федеральную целевую программу (ФЦП) по развитию спорта. Дело в том, что Минфин предлагает по истечении действия этой ФЦП в 2016 году новую ФЦП не принимать, а все мероприятия финансировать в рамках госпрограммы по развитию спорта. Виталий Мутко с этим не согласился, отметив, что на реализацию ФЦП в год выделяется всего 12 млрд руб.: «Это самая эффективная программа с небольшими деньгами. Практически во всех 83 субъектах мы строим, субсидируя». Он отметил, что сохранение ФЦП поддержано президентом, и напомнил о вчерашнем совещании, на котором Владимир Путин дал поручение увеличить затраты на развитие массового спорта.
Поскольку проект госпрограммы был согласован Минспорта и Минфином на уровне заместителей министров, полемика руководителей ведомств вызвала возмущение у премьера Дмитрия Медведева. «Если ваши заместители визируют документы, то я исхожу из того, что это визы министров. Если у вас нет доверия к соответствующим замам, то поставьте вопрос об их увольнении, другого быть не может»,— сказал глава правительства.