Вячеслав Гайзер, глава Республики Коми:
— Доверить на самом деле можно только те полномочия, которые в соответствии с федеральным законодательством могут быть делегированы регионам. Но, на мой взгляд, на сегодняшний день очень узок перечень тех проблем, которые должны решаться на федеральном уровне, например таких, как оборона, безопасность и т. д. А вот все, что касается жизни каждого человека, должно решаться на уровне субъектов. И конечно, исполнение даже существующих полномочий требует денежных ресурсов, которых у субъектов сейчас нет. На сегодняшний день при распределении доходов между муниципальным и федеральным уровнем львиная доля достается центру. А большая часть проблем, которые надо решать в интересах жителей, требует ресурсов, достающихся федеральному бюджету.
Ильяс Умаханов, зампред Совета федерации, экс-зампред правительства Республики Дагестан:
— Нужно двигаться к бюджетному федерализму, главенствующий принцип которого единство страны. Аркадий Дворкович правильно сформулировал проблему, но важен сбалансированный подход. Нельзя создавать ситуацию, в которой регионы будут противостоять центру.
Владимир Слатинов, политолог:
— Региональным властям сейчас нужны надзорные полномочия, которые очень зависят от региональной специфики, а находятся у центра. Но нужно смотреть, могут ли региональные власти использовать полномочия по назначению или будут их использовать для уничтожения своих. Кроме того, нужно изменить бюджетное обеспечение регионов, которым сейчас достаются "объедки со стола" федерального центра. А ведь те социальные обязательства, которые Путин взял перед бюджетниками, тоже свалены на регионы. Передачу любых обязательств нужно сопровождать широким обсуждением и передачей части налогов на региональный уровень, например налога на прибыль.
Никита Белых, губернатор Кировской области:
— Для регионов, как правило, более значимым является передача на региональный уровень функций, связанных с Роспотребнадзором, Ростехнадзором, Россельхознадзором. И ряд других функций, которые на сегодняшний день полностью сосредоточены на федеральном уровне. Понятно, что есть особые условия, например передача функции Ростехнадзора за исключением, допустим, надзора за атомными проектами. Для Кировской области это также актуально. Главное, нужно реализовывать планы, о которых говорили два последних года.
Вадим Соловьев, зампред комитета ГД по государственному строительству:
— У регионов сейчас достаточно полномочий. Вся социальная сфера, кроме пенсий, закреплена за ними. Проблема в другом — передача полномочий от центра не подкрепляется финансированием. Во времена Ельцина доходы распределялись в соотношении 60% регионам, 40% центру. Сейчас соотношение обратное. Я считаю, что для начала нужно вернуться к старому распределению, а потом и вовсе передавать лишь 30% центру. Иначе получаем нынешнюю ситуацию, когда половина регионов в долгах как в шелках. Например, в Тверской области мало того, что бюджет дефицитный, так еще и приходится искать кредиты, которых сейчас набрали уже на половину бюджета. В итоге огромные суммы идут просто на выплаты банкам.