В Омске ООО «Эдванс Консалтинг Групп» не удалось заблокировать конкурс городских властей на освещение их деятельности в СМИ. Суд по просьбе чиновников снял обеспечительные меры в виде запрета на проведение конкурса и призвал стороны выйти на мировое соглашение. В «Эдванс Консалтинг Групп» по-прежнему считают, что конкурс стоимостью 28,2 млн руб. противоречит федеральному закону и дает преимущество местному филиалу ВГТРК «Иртыш». Оценка заявок участников состоится 26 февраля.
Вчера арбитражный суд Омской области начал рассматривать иск ООО «Эдванс Консалтинг Групп» к управлению муниципального заказа и организации торгов мэрии Омска и управлению делами горадминистрации. Истец просит признать незаконными действия чиновников по разработке конкурсной документации на освещение деятельности мэрии Омска в теле- и радиоэфирах в 2013 году. Недействительными, по мнению «Эдванс Консалтинг Групп», должны быть признаны отдельные положения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта. Третьими лицами по делу проходят управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России по Омской области, администрация Омска и областной Роскомнадзор. Иск поступил в суд 15 января.
Как писал „Ъ“, открытый конкурс на освещение в СМИ деятельности мэрии в 2013 году управление муниципального заказа и организации торгов объявило 28 декабря прошлого года. Максимальная стоимость контракта, согласно официальному сайту госзакупок, составляет 28,2 млн руб. Эти средства чиновники готовы заплатить за оказание услуг по изготовлению и размещению информационных материалов в теле- и радиоэфирах.
Итоги конкурса власти должны были подвести вчера. Однако 15 января одновременно с подачей иска ООО «Эдванс Консалтинг Групп» попросило приостановить конкурс, а муниципалитету до вступления решения суда в законную силу запретить определять победителя и заключать с ним контракт. Судья Любовь Крещановская это ходатайство удовлетворила.
На вчерашнем судебном заседании представитель ООО «Эдванс Консалтинг Групп» Андрей Злобин поддержал исковые требования. Он заявил, что положения конкурсной документации противоречат федеральному закону №94-ФЗ и закону о защите конкуренции. «За основу оценки заявок на участие в конкурсе взята общая стоимость договоров и контрактов на оказание услуг по освещению деятельности администрации Омска с 2008 по 2012 год. Это не может являться безусловным и достаточным доказательством, подтверждающим квалификацию участника», — отметил юрист.
Помимо этого, по словам Андрея Злобина, условия конкурса мэрия Омска прописала специально под конкретную телерадиокомпанию — омский филиал ВГТРК «Иртыш». «В 2010 и 2011 годах мэрия заключала аналогичные контракты с ГТРК «Иртыш». Общая их стоимость превысила 63 млн руб. Заранее установив критерий квалификации, мэрия ставит ГТРК «Иртыш» в преимущественное положение по сравнению с другими участниками», — подчеркнул господин Злобин.
Представитель управления муниципального заказа и организации торгов мэрии Омска Татьяна Пономарева заявила, что доводы истца необоснованны. «Заявитель, хоть и является менее опытным участником и не проходит по этому критерию, он может снизить цену на 15% и стать победителем, выиграв у ГТРК „Иртыш“», — сказала чиновница. Ее поддержал представитель управления делами мэрии Омска Андрей Хафизов.
Требования «Эдванс Консалтинг Групп» частично поддержал юрист управления ФАС России по Омской области Олег Иванченко. «По информации Роскомнадзора, установленным требованиям в конкурсной документации не соответствует ни одна организация в Омске. Требования считаем невыполнимыми», — отметил представитель антимонопольного органа. Преимущество ГТРК «Иртыш» перед другими участниками конкурса в управлении тоже признали.
Выслушав мнения сторон, судья Любовь Крещановская сообщила о ходатайстве об отмене обеспечительных мер, поступившем от мэрии Омска. «По-нашему мнению, действия истца направлены на срыв конкурса, и обеспечительные меры, по сути, аннулируют его», — сказал Андрей Хафизов. Несмотря на то что представитель «Эдванс Консалтинг Групп» настаивал на сохранении обеспечительных мер, суд решил их отменить и призвал стороны выйти на мировое соглашение. Таким образом, прием заявок на участие в конкурсе по освещению деятельности администрации Омска в СМИ снова открыт, их оценка состоится 26 февраля.
После заседания Андрей Злобин не стал комментировать возможность заключения с мэрией мирового соглашения. Следующее судебное заседание назначено на 14 февраля.